El 3 de noviembre Paraguay conoció la decisión del Banco Central del Paraguay (BCP), adoptada el día anterior, anunciando la quiebra de Ueno Bank, una entidad que llegó a tener cerca de 2,9 millones de clientes y que era utilizada por dos de cada tres paraguayos. La intervención puso en evidencia las vulnerabilidades acumuladas en una entidad de rápido crecimiento y abrió un episodio de incertidumbre que trascendió el sistema bancario, con repercusiones en el mercado cambiario, el mercado de capitales y el escenario político del país.
Los antecedentes de la crisis se remontan a la expansión de Ueno bajo el control del Grupo Vázquez, conglomerado empresarial que mantuvo vínculos con el entonces candidato Santiago Peña. La entidad inició operaciones como financiera en 2021 y obtuvo licencia bancaria en noviembre de 2023, durante la dirección de Carlos Carvallo, quien posteriormente asumió la presidencia del BCP. Peña se desvinculó de su participación empresarial en marzo de 2025. En paralelo, Ueno amplió rápidamente su presencia en el sistema financiero y fortaleció su relación con el sector público. En agosto de 2025 superó al Banco Nacional de Fomento en captación de recursos estatales y, para junio de 2026, los depósitos gubernamentales representaron cerca del 29% de sus captaciones, incluyendo fondos pensionales. En enero de ese año, sus depósitos ascendieron a US$2.696 millones, con un crecimiento anual de 45% y de 533% frente a 2024.
Sin embargo, desde julio de 2026 comenzaron a conocerse irregularidades relacionadas con operaciones con empresas vinculadas, financiación indirecta prohibida y deficiencias en la calidad de la cartera. La revisión de los estados financieros durante el proceso de regularización evidenció un deterioro de los activos que llevó el indicador de solvencia a menos de la mitad del mínimo exigido por la regulación. Ante esta situación, el 2 de noviembre el BCP decidió iniciar el procedimiento de resolución de la entidad ante su quiebra, decisión comunicada el día posterior.
Las repercusiones se extendieron más allá de los depositantes. El Fondo de Garantía de Depósitos de Paraguay contempla una cobertura de hasta 75 salarios mínimos por persona y entidad, mientras que el BCP anunció un anticipo de hasta 40 salarios mínimos para facilitar el acceso inicial de los ahorradores a sus recursos. En el mercado cambiario, la incertidumbre coincidió con una depreciación del guaraní de 5,59% entre el 30 de octubre y el 9 de noviembre, relacionado a presiones cambiarias en un contexto de mayor incertidumbre (Gráfico 1).
Asimismo, el mercado de capitales también recibió el impacto. Tras la resolución, se suspendió la oferta pública y negociación de los títulos emitidos por Ueno Bank. Además, sus bonos pasaron de negociarse cerca de 99 centavos por dólar a alrededor de 7 centavos, reflejando el deterioro en la percepción de riesgo de los inversionistas. Además, la Bolsa de Valores de Asunción suspendió preventivamente a Ueno Casa de Bolsa tras incumplir compromisos de pago con inversionistas.
Este episodio constituye una advertencia para los sistemas financieros de la región. La estabilidad bancaria no depende únicamente de la solvencia de las entidades, sino también de una supervisión prudencial independiente, controles efectivos sobre las operaciones con partes vinculadas y mecanismos sólidos de protección a los depositantes.