Conscientes de haber enfrentado un año tan complejo como el que acaba de concluir, a partir de lo alcanzado, ya sabemos que en 2021 lograremos que las acciones de la Paz con Legalidad para mejorar las condiciones de vida en Colombia, sean irreversibles. Por eso, con ilusión, emprendemos esta nueva etapa plenos de confianza y optimismo.

Cumplimos las directrices del presidente Iván Duque para que cada uno de los frentes de la implementación, a través de, en nuestro caso la política de Paz con Legalidad, cuenten con una manifestación política indiscutible, se cimienten en una planeación robusta y ambiciosa a largo plazo y obtengamos resultados que nos lleven a un punto de irreversibilidad. Lo hemos logrado en todos los frentes de atención a las víctimas de la violencia, la reincorporación de excombatientes, los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), la sustitución de cultivos ilícitos, y una visión amplia sobre el desarrollo rural integral.

En materia de víctimas, comenzamos el año con la buena noticia de haber prorrogado la Ley 1448 de 2011 “Ley de víctimas y restitución de tierras” por 10 años más, una dinámica en reparaciones colectivas que logró pasar de 2 en toda la historia de la norma a 17 en estos cerca de 30 meses de gobierno, un presupuesto para reparaciones individuales para 2021 de un $1 billón y un ritmo constante y acelerado en restitución de tierras que nos permite soñar con que al final del año habremos cumplido 100% de los procesos en su etapa administrativa.

En lo que hace a la reincorporación, el proceso de Colombia es considerado el más garantista del mundo: hemos ido más allá del Acuerdo y mantenemos las asignaciones básicas, las garantías económicas, salud, educación y programas de vivienda. Con mecanismos legales, recursos y una hoja de ruta concertada, trabajamos para que 13.144 excombatientes y sus familias se vinculen plenamente a la sociedad. Hoy, 2.054 personas en reincorporación están en ruta de acceso a vivienda. Hemos aprobado 2.046 proyectos entre colectivos e individuales por $58.246 millones para 5.741 personas en reincorporación. Fortalecemos y aumentamos las medidas de protección para los excombatientes, atacados por las narco disidencias, y el propósito es que la cifra de homicidios sea cero.

Los PDET, que son el motor de la transformación rural y cubren la tercera parte del territorio nacional en 16 subregiones, habitadas por 6,6 millones de personas que han sufrido con más rigor la violencia y la pobreza, y la poca presencia del Estado, representan la solución de largo plazo a problemas que debieron resolverse hace décadas. La Inversión total PDET durante lo que va corrido de este Gobierno es de $4,9 billones, provenientes de asignaciones del presupuesto nacional, OCAD PAZ (recursos de regalías), Obras por Impuestos y aportes de la comunidad internacional. A esto se suman $2,1 billones del adelanto de las regalías que aprobó el congreso el año pasado y que ya están disponibles tras la firma del decreto correspondiente por parte del Presidente Duque y el Ministro de Hacienda. Es una inversión sin precedentes.

En el Desarrollo Rural Integral, es fenomenal el compromiso de todo el Gobierno: solo para citar algunos, con el programa de Colombia Rural de vías terciarias, Agua al Campo, Electrificación Rural, Salud Rural, el presupuesto de inversión para educación rural más grande la historia del país logrado antes, y el ICBF llegando a dónde no lo había logrado, las emisoras de la Paz funcionando, las regiones en vía de lograr su conectividad, el proyecto del ley de especialidad agraria en el Congreso, Coseche y Venda a la Fija con más de 130.000 productores vinculados; destaquemos que durante este gobierno, se han ingresado 965.000 hectáreas al Fondo de Tierras de la Nación, equivalentes a 2.554 predios. Ello, para un total de 1.191.000 hectáreas, que corresponde a un aporte de 81% sobre el avance total de hectáreas ingresadas al Fondo.

En la sustitución de cultivos, pese a las dificultades de planeación y financiación que había en 2018, se mantiene la atención a las cerca de 100.000 familias, unos 400.000 colombianos que están hoy en actividades lícitas, con inversiones en 2020 por más de $890.000 millones. Promovemos fórmulas adicionales de sustitución como “Formalizar para Sustituir”, “Pago por Servicios Ambientales” y “Hecho a la Medida”.

Estamos en el mejor momento de la relación y el apoyo de la comunidad internacional y en este escenario, se fortalece el optimismo para saber que lo que avancemos en 2021 y lo que hagan los dos gobiernos siguientes será irreversible para el beneficio de todos los colombianos.

Hay numerosas razones para que sigamos siendo el ejemplo a seguir en el mundo en implementación de políticas de paz.

*Consejero Presidencial para la Estabilización y la Consolidación