Resalto de mi anterior artículo “Tránsito Fundamental”, que las ciencias sociales en particular la ciencia política y añado la económica, deberían sin ideologías dar el salto cuántico que cierre brechas en Colombia, con enormes retos en materia de institucionalidad, entramado productivo y desigualdad, éste último entendido más como equidad porque la igualdad es imposible e indeseable.
En esas dimensiones hay que focalizarnos para trazar senderos de desarrollo dinámico, inclusivo y sostenible, para despejar vías de prosperidad y movilidad social a tono con las circunstancias y en concordancia con las enormes oportunidades dados los extraordinarios recursos que tenemos para administrar y no hemos sabido aprovechar.
Claro lo primero es lo primero al decir de Covey que tanto menciono, siendo lo primero la política, fuente de toda virtud, pero también de todo mal, así al entrar en la arena política he puesto de presente que el principal estigma del país es el característico presidencialismo imperial que lleva a perder las dimensiones del ejercicio del Estado de Derecho al basarse en prerrogativas.
Nuestro hiperpresidencialismo donde consuetudinariamente el poder ejecutivo pretende subordinar a los otros poderes, gobernar por decreto y anular los contrapesos. Contrastado con un gobierno de Estado sostenido sobre la estabilidad constitucional, el respeto institucional y los consensos nacionales.
Según la IA el viraje del hiperpresidencialismo al gobierno de Estado se da en las cuatro aristas de despliegue del poder: toma de decisiones, relación con otros poderes, políticas públicas y, discurso y disidencia; que analiza desde las dos dimensiones en cuestión, 1) el hiperpresidencialismo -la “soberbia” del poder-, y 2) el gobierno de Estado -la madurez institucional-.
La toma de decisiones en 1) es unilateral, centralizada y reactiva a la agenda del presidente vs. 2) que es colegiada, basada en políticas de Estado y consensos multisectoriales. La relación con otros poderes, en 1) hay subordinación y confrontación con el Legislativo y el Judicial vs. 2) con coordinación, respeto a la autonomía y sometimiento al control constitucional.
Las políticas públicas, en 1) son proyectos de gobierno transitorios (cambian cada periodo presidencial) vs. 2) con políticas de largo plazo que trascienden los periodos electorales. El discurso y disidencia, en 1) hay polarización, lógica “amigo-enemigo” y descalificación a la crítica vs 2) con deliberación democrática, inclusión de minorías y respeto al pluralismo.
Describe cuatro ejes de reforma para la transición del hiperpresidencialismo al genuino gobierno de Estado: fortalecer los contrapesos, institucionalizar la meritocracia en la administración, crear mecanismos de coalición y diálogo inclusivo que fomenten la gobernabilidad y, transparencia y rendición de cuentas con todas las decisiones sometidas a escrutinio público.
El gobierno de la patria milagro tiene la palabra con marcado acento en su gestión, con el favor de venir librado del régimen político, pero no propiamente del establecimiento y sus capturas naturales. Mi mejor deseo en este viraje vital hacia el gobierno de Estado, primer milagro por lograr.