Carf cree que propuesta de acto legislativo de SGP traería inflexibilidad presupuestal

Un informe realizado por el Comité Autónomo de la Regla Fiscal explicó las implicaciones que tendría la propuesta de acto legislativo en la sostenibilidad de las finanzas públicas. El Carf afirmó que, de no realizar cambios, llevaría al país a una senda de deuda insostenible e inflexibilidad fiscal.

De acuerdo con las consideraciones de la propuesta de acto, se establecería que el Sistema General de Participaciones crecerá en proporción a los Ingresos Corrientes de la Nación hasta llegar a, al menos, 39,5% en 2038.

Así mismo, entre 2027 y 2038, el Sistema crecería en un porcentaje igual a la duodécima parte de la diferencia entre 39,5% y el porcentaje del SGP en el año anterior a la expedición de la ley.

Ante un escenario fiscal para 2024-2025, en el que el Gobierno apunta a un aumento del déficit fiscal de 5,6% del PIB para este año y 5,1% para 2025 y una deuda neta para 2024 de 55,3% del PIB y 56,1% para el próximo año, aún sin el plan de acto legislativo, es un panorama retador según el Carf.

"Estas proyecciones están sujetas a la materialización de ingresos que aún tienen un grado de incertidumbre y a un control efectivo del gasto (Pronunciamientos11 y1 2 del CARF)", estima el Comité.

Con esta situación como contexto, el Carf resalta que es necesario asegurar las fuentes de ingresos estructurales para financiar los niveles de gasto estructural que enfrenta el Gobierno, esto porque el gasto es altamente inflexible.

Las vigencias futuras también constituyen una fuente de inflexibilidad en el gasto. Se espera que entre 2025 y 2030 el valor de las vigencias futuras representa en promedio, 0,9% del PIB.

El Comité Autónomo de la Regla Fiscal es enfático al resaltar que, incluso sin el acto legislativo, el Sistema General de Participaciones es un esfuerzo fiscal importante. Es un escenario sin reforma, el SGP variaría entre 30% y 32% de los Ingresos Corrientes de la Nación y, con la última propuesta de acto en sexto debate, el Sistema se incrementaría 0,7pp al año hasta llegar a 39,5% en 12 años.

"En ausencia de medidas adicionales (para aumentar ingresos o reducir los gastos), se estima una senda insostenible de la deuda pública que se aleja del ancla e incumple la Regla Fiscal (un instrumento clave para la confianza)", concluye el Carf.