Colombia tendrá acceso sin aranceles para 85% de sus productos en Emiratos Árabes
sábado, 7 de noviembre de 2026
El CEPA, aprobado en primer debate en el Senado, contempla beneficios para sectores como agroindustria y manufactura
Colombia busca ampliar su presencia en Medio Oriente con el Acuerdo Integral de Asociación Económica, Cepa, con Emiratos Árabes Unidos, que superó su primer debate en la Comisión Segunda del Senado. El tratado, firmado en 2024, contempla beneficios arancelarios para los productos nacionales y mecanismos para impulsar el comercio, la inversión y la cooperación entre ambos países.
Uno de los principales alcances del acuerdo es que, una vez entre en vigor y se cumplan los procedimientos internos, 85% de los productos colombianos podrá ingresar al mercado emiratí sin aranceles. Otro 13% tendrá un cronograma de desgravación gradual durante cinco años.
Entre los bienes que tendrán acceso preferencial están el café y sus preparaciones, las frutas, las hortalizas, las flores, la carne bovina, el pollo, los lácteos, el cacao, los chocolates, los jugos y los productos de confitería. La lista también incluye manufacturas de cuero, calzado, prendas de vestir, muebles, fertilizantes, agroquímicos, herramientas, piedras preciosas y dispositivos médicos.
El acuerdo representa una oportunidad para ampliar las ventas externas en un mercado de 11,5 millones de habitantes y un PIB per cápita estimado en cerca de US$50.200, características que lo ubican entre las economías de alto ingreso.
Entre enero y agosto de 2026, Colombia exportó US$35,1 millones en bienes no mineroenergéticos a Emiratos Árabes Unidos. El objetivo es ampliar estas operaciones, especialmente en manufacturas y agroindustria, sectores en los que el mercado emiratí tiene una demanda importante. En particular, ese país importa del mundo un promedio anual de US$19.000 millones en productos agropecuarios y alimentos.
Comercio bilateral y oportunidades de inversión
El intercambio comercial entre Colombia y Emiratos Árabes Unidos alcanzó US$929 millones en 2025, al sumar exportaciones e importaciones. Durante ese año, la balanza comercial registró un superávit de US$799 millones para Colombia, una tendencia favorable que el acuerdo busca fortalecer mediante mejores condiciones de acceso y mayores oportunidades de negocio.
En cuanto a las importaciones, el tratado establece que 63% de los productos emiratíes podrá ingresar a Colombia sin aranceles desde su entrada en vigor. El 37% restante tendrá cronogramas de desgravación de hasta 12 años. Además, se mantendrá el mecanismo de franja de precios, principalmente para productos como aceites y azúcar.
El Cepa también contempla disposiciones para facilitar el intercambio comercial y promover la cooperación económica. Sus 19 capítulos incluyen acceso a mercados de bienes, reglas de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias, defensa comercial, obstáculos técnicos al comercio, facilitación del comercio, servicios, comercio digital, medio ambiente, desarrollo sostenible y turismo responsable.
Otro de los componentes está relacionado con las pequeñas y medianas empresas. El acuerdo busca facilitar su integración en las cadenas de suministro regionales y globales, así como promover alianzas estratégicas y encadenamientos productivos que fortalezcan su capacidad para participar en mercados internacionales.
Durante el debate, la viceministra de Comercio Exterior, Sandra Carvajal Sáenz, quien intervino en representación del ministro de Comercio, Industria y Turismo, Mauricio Gómez Amín, destacó que se trata del primer acuerdo comercial que Colombia firma con países árabes. También señaló las oportunidades que representan estas economías por sus niveles de ingreso y perspectivas de crecimiento.
Desde el Gobierno del presidente Abelardo De La Espriella se ha respaldado la iniciativa como parte de la estrategia para diversificar los destinos de exportación y ampliar las relaciones comerciales y de inversión.
Pendiente de aprobación definitiva
Aunque el proyecto superó su primer debate en la Comisión Segunda del Senado, todavía debe completar el trámite legislativo en el Congreso y recibir el aval de la Corte Constitucional antes de que el acuerdo pueda entrar en vigor.
Una vez se surtan estos procedimientos, los exportadores colombianos podrán acceder a las preferencias arancelarias contempladas en el tratado, siempre que cumplan las reglas de origen y los requisitos técnicos y sanitarios correspondientes.
La implementación también será determinante para que los beneficios lleguen a las empresas de distintos tamaños y regiones. El reto estará en convertir las condiciones preferenciales en mayores ventas externas, nuevos proyectos de inversión y una participación más amplia de la producción colombiana en las cadenas internacionales de suministro.