Con Plan de Enajenación, Gobierno plantea venta de más de $50,5 billones de activos de Ecopetrol

El Gobierno ya no solo apuesta por la venta del Permian de Ecopetrol, sino también de más de $50,5 billones de sus acciones: de acuerdo con el Plan Indicativo de Enajenación Global para la vigencia 2026 presentado ante el Congreso de la República, hay una lista de, por lo menos, 15 activos estratégicos vinculados a la estatal petrolera que el Ejecutivo podría vender.

Según el documento, el valor total de las participaciones asciende a $50,5 billones, de los cuales $17,5 billones son de Ecopetrol Global Energy S.L.U., $14,8 billones de Ecopetrol USA INC y $10,9 billones de Ecopetrol Permian LLC. La venta del total de las acciones contempladas representaría el proceso de desinversión del Estado más grande la historia reciente.

En la lista también figuran para posible comercialización $2,8 billones de acciones de Ecopetrol Oleo & Gas do Brasil Ltda, $1,4 billones de Ecopetrol Capital AG, y $1,2 billones de Ecopetrol América LLC. A estas suman se adicionan $$525.995 millones de participaciones en Ecopetrol América LLC, $525.444 millones en Ecopetrol Trading Asia PTE. LTD, $445.000 millones en Ecopetrol Singapore PTE. LTD y $195.366 millones en Esenttia Mastebatch Ltda Essentia MB Ltda.

Tampoco se quedan por fuera las empresas Ecopetrol del Perú S.A., ECP Hidrocarburos México, Ecopetrol Costa Afuera Colombia S.A.S. y Essentia Resinas de México, de las cuales se buscaría desinvertir $62.155 millones, $37.903 millones, $13.771 millones y $4.446 millones, respectivamente.

Cabe recalcar que este oficio no activa automáticamente procesos de venta, sino que define los activos estatales que, a juicio del Gobierno, pueden ser sujetos de desinversión. La propuesta, luego de ser presentada al Congreso, tendrá que ser revisada por la Comisión Intersectorial para el Aprovechamiento de Activos Públicos, Caap. Asimismo, cualquier procedimiento de enajenación sobre Ecopetrol debe pasar por el filtro de aprobación de la Junta Directiva y sus accionistas.

En el listado de activos contemplados para vender de la estatal, figura casi que la totalidad de su estructura operativa, pues incluye compañías que abarcan acciones de exploración y producción (Ecopetrol América, Ecopetrol del Perú, Ecopetrol Hidrocarburos México), transporte y logística (Cenit, Oleoducto Central (Ocensa), Oleoducto de Colombia S.A. y Oleoducto de los Llanos Orientales S.A.), refinación y petroquímica (Refinería de Cartagena (Reficar), Essentia S.A. y Ecodiésel Colombia) y de energía (Interconexión Eléctrica S.A. (ISA), Hocol, Equión Energía, Invercolsa y Wind Autogeneración S.A.S.).

En el documento, firmado y enviado por el Ministerio de Hacienda, el Ejecutivo aclaró que este reporte tiene un fin informativo, pues "el Plan de Enajenación Global no constituye aprobación y/o decisión alguna de iniciar algún proceso de optimización de activos”; por el contrario, es "un informe al Congreso de la República sobre las participaciones que de manera eventual podrían surtir un proceso de enajenación”.

Dentro del Plan de Enajenación, el Gobierno también incluyó otros activos, entre los cuales destacan terminales de transporte terrestre, como las de Ipiales, San Gil, Agucahica y Barranquilla; la Sociedad Colombiana de Servicios Portuarios, Serviport; Colombia Pipelines Limited, la Zona Franca de Cartagena y la Sociedad Portuaria del Dique. En el caso de estas compañías, la participación del Estado es tanto parcial como total.

Si bien el documento generó alertas, en administraciones anteriores como las del expresidente Juan Manuel Santos, el ministro Mauricio Cárdenas también presentó un listado similar en que incluyó activos de Ecopetrol, ISA y Findeter; no obstante, ninguna de las ventas se concretó.

Aun así, el contexto actual de la economía colombiana, el grave déficit fiscal sumado a los altos niveles de deuda, así como las recientes rebajas en calificaciones soberanas, siembran un ambiente de duda sobre las implicaciones de la materialización de la venta del total de participación del Estado en Ecopetrol.