De las 28 EPS del sistema de salud, 15 podrían ser liquidadas por el Gobierno Nacional

El presidente Gustavo Petro ordenó liquidar las EPS en quiebra y anunció que el Gobierno radicará las reformas a la salud y tributaria el próximo 20 de julio. La decisión se dio durante el consejo de ministros y marca un nuevo capítulo en la crisis del sistema de salud.

Si bien el jefe de Estado afirmó que los afiliados de las EPS liquidadas serán atendidos por las entidades que continúen operando, lo cierto es que 15 de las 28 EPS registran actualmente patrimonio negativo, por lo que estarían sujetas a un proceso de liquidación. Estas entidades concentran cerca de 32,61 millones de afiliados, más de la mitad del total del sistema.

“Todas las EPS que estén en quiebra se liquidan, intervenidas o no. Ya no tenemos alternativas. El Congreso no aprobó la reforma y ya solo nos queda un último trato. Será otro Gobierno, otro Congreso y otra oportunidad. Dependerá del electorado colombiano”, dijo Petro.

El jefe de Estado señaló que la situación financiera de las EPS es crítica, pues la deuda que arrastrarían sería cercana a $50 billones. “Sería un suicidio sacar este dinero de deuda del Gobierno para trasladarlo a pagar la deuda de las EPS, que es pagar la deuda de los privados. Es mejor que se liquiden para no producir un daño a la estabilidad fiscal de Colombia”, agregó.

Ante la propuesta del Gobierno, la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral, Acemi, advirtió que la instrucción de Petro pone en riesgo la atención de millones de pacientes que podrían ser trasladados a la Nueva EPS. Según el gremio, esta entidad “no cuenta con capacidad financiera ni operativa para asumir un aumento de su población afiliada”, como lo señaló recientemente el Tribunal Administrativo de Antioquia al suspender de manera provisional la medida que buscaba redistribuir territorialmente a los afiliados entre las EPS.

Las que más deben

Si se revisa el estado financiero de las EPS que operan en el país, 15 de las 28 estarían sujetas a liquidación debido a su situación patrimonial. Según los datos de la Superintendencia Nacional de Salud, Famisanar sería la primera en liquidarse, pues registra un déficit patrimonial de -$3,3 billones. Esto implicaría el traslado de 1,72 millones de afiliados del régimen contributivo y 875.131 del subsidiado. En total, Famisanar concentra 4,96% de los afiliados al sistema.

Le seguiría Coosalud, que con 306.862 afiliados en el régimen contributivo y 3,05 millones en el subsidiado, equivalentes a 6,42% del total del sistema, registraba a noviembre de 2025 un déficit patrimonial de -$3,23 billones.

El podio lo completa Sanitas, que fue liberada de la intervención en junio de 2025 y es la EPS entre las no intervenidas con el déficit patrimonial más alto, al registrar -$2,32 billones.

En ese listado siguen Emssanar, con un patrimonio de -$2,27 billones; Savia Salud, con -$1,41 billones; y Asmet Salud, con -$1,24 billones. Entre las EPS intervenidas, la única que no sería liquidada es Cajacopi EPS, que reporta un patrimonio de $170.505 millones.

Si bien Nueva EPS no reportó sus estados financieros ante la Supersalud, la Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas, Achc, estima que su deuda ascendería a $6,7 billones. Su presidente, Juan Carlos Giraldo, rechazó la propuesta al señalar que “salen defraudadas”, pues aunque cumplen con sus obligaciones, la cartera pendiente “se termina perdiendo”.

Jesús Albrey González, presidente del Colegio de Abogados en Derecho Médico, advirtió que la medida podría rebasar las capacidades operativas de las EPS que permanezcan en el sistema y afectar el derecho a la salud.

Petro agregó que los dueños de las EPS liquidadas, cuya deuda no se sane con el proceso, deberán asumir el faltante.