El ministro de Salud defendió el incremento de la UPC ante la Corte Constitucional
lunes, 13 de abril de 2026
El alto tribunal citó al ministro Guillermo Alfonso Jaramillo a una audiencia clave para verificar el cálculo de la UPC
Desde las 8:00 a.m. se ha venido desarrollando una mesa técnica en la Corte Constitucional para definir el reajuste de la Unidad de Pago por Capacitación, UPC. El ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, compareció ante la alta Corte y defendió el aumento que fijó la cartera a finales de 2025.
En contexto, el alto tribunal citó al ministro Guillermo Alfonso Jaramillo a una audiencia clave para verificar el cálculo de la UPC, esto producto del desacato que abrió la corte contra el jefe de la cartera.
Cuatro meses atrás, la Corte abrió un incidente de desacato contra el jefe de cartera, y le pidió a la Fiscalía y la Procuraduría investigar los presuntos "incumplimientos" de Jaramillo a las órdenes de ajustar la UPC.
En su comparecencia, el ministro dijo que "no podemos permitir que una serie de actores se comfabulen para pedir un aumento del UPC", y defendió el incremento que fijaron a finales de 2025.
El ministro de Salud agregó que desde el punto de vista metodológico, "contrario a lo que han asegurado gremios como la Andi, Acemi, Afidro, entre otros", sí han tenido en cuenta los criterios técnicos para establecer el monto de la UPC.
De acuerdo con Jaramillo, los organismos de control previamente demostraron que no hay una insuficiencia de la UPC. Puntualmente citó un documento de la Fiscalía según el cual "no se han identificado conductas de uso irregular de la UPC".
Y agregó que "me ponen acá a responder por lo que no hacen las EPS, si siendo intervenidas no cumplen. Lo que hay que hacer es liquidarlas. Ninguna cumple. Esto Gobierno decidió no intervenir antes, esperando que si se aprobara la reforma".
Durante su intervención, el ministro se mostró abierto a la posibilidad de construir una nueva metodología para el cálculo de la UPC.
¿Por qué se abrió esta discusión ante la Corte Constitucional?
Hay que recordar que la UPC es el valor per cápita que la Adres reconoce a las EPS por cada afiliado para garantizar la atención en salud. Es decir, el monto que se le asigna a las EPS para la atención de un usuario del sistema. Al respecto, voces como Acemi, ya habían expresado su incomformismo ante el alza que se fijó para este año.
Para Ana María Vesga, directora de la entidad, un aumento de 9,03% resulta insuficiente en un entorno en el que la inflación no cede al ritmo esperadom pues la de 2025 cerró solo 10 puntos básicos por debajo de la de 2024, y el salario mínimo aumentó más de 20%.
En la mesa técnica de la alta corte también intervino Félix León Martínez, director de la Adres, quien señaló que "la crisis del sistema de salud no obedece a un déficit estructural de recursos inyectados por la Nación, sino a una falla sistémica de la calidad, consistencia y trazabilidad de la información reportada por las EPS".
El directivo señaló que entre 2022 y 2026 se han registrado aumentos históricos en el presupuesto de Salud, razón por la cual no habría motivos financieros para que se esté presentando la insuficiencia en la UPC.