IDU cerró recepción de ofertas para proyecto 'Nueva 13' y declaró desierta la licitación

El Instituto de Desarrollo Urbano, IDU, cerró el proceso de recepción de ofertas para la licitación pública de cuatro tramos del proyecto Nueva 13, que contempla la adecuación de la calle 13 al sistema TransMilenio. La iniciativa incluye la construcción de calzadas para tráfico mixto, nuevas ciclorrutas y espacio público, desde la carrera 69F hasta el límite occidental de Bogotá. Pese a que el proyecto está en marcha desde 2025, la licitación fue declarada desierta luego de que no se recibió ninguna propuesta.

Al respecto, el director del IDU, Orlando Molano, aseguró que los recursos para el proyecto están garantizados y anunció que la entidad dialogará con el sector para entender las razones detrás de la ausencia de oferentes: "La Calle 13 será una realidad. Hoy tenemos los recursos garantizados para este proyecto. Vamos a reunirnos con Fasecolda, con la CCI, con las agremiaciones y los contratistas… para entender efectivas razones por las cuales no se presentaron", dijo.

"Vamos a buscar estas razones, pero sobre todo vamos a buscar que también las constructoras nacionales e internacionales se puedan presentar. Cuando estemos absolutamente seguros, vamos a abrir nuevamente esta licitación para que este proyecto sea una realidad", agregó Molano.

A pesar de este hecho, el IDU aclaró que que el proyecto de la calle 13 no se detendrá y es una iniciativa "que ya arrancó y no va a parar". De hecho, el tramo 1 inició obras en el último trimestre de 2025 y hoy supera 43% de ejecución. A su vez, los puentes de segundo y tercer nivel de ese tramo se entregarán en el segundo semestre de 2027, mientras que el primer nivel y el tramo completo quedarán finalizados en 2028.

El IDU aseguró, además, que los recursos de la obra están garantizados y que la entidad tiene el tiempo suficiente para consultar el mercado y sacar la licitación lo más pronto posible, sin afectar el cronograma que prevé el inicio de obras de estos tramos hacia finales de 2028.

El proceso licitatorio de los tramos 3, 4, 5 y 6 se había abierto formalmente el 14 de julio de 2025, cuando el IDU publicó el proyecto de pliego y recibió cerca de 300 observaciones a través del Secop II, todas atendidas por la entidad. La apertura y el pliego de condiciones definitivo se expidieron el 31 de octubre de 2025, y entre noviembre de ese año y julio de 2026 se tramitaron cinco adendas que ajustaron el cronograma y otros aspectos de la contratación. El valor total del proceso se fijó en $2,3 billones para obra.

No obstante, el proyecto ha enfrentado tropiezos desde su concepción original. En la administración anterior, La Nueva 13 se dividió en cinco tramos, de los cuales cuatro salieron a licitación en 2022, pero solo los tramos 1 y 2 fueron adjudicados. Por su parte, los tramos 3 y 4 se declararon desiertos en tres procesos distintos entre 2022 y 2023, y el tramo 5, correspondiente al patio-taller, nunca llegó a licitarse.

Desde enero de 2024, administración de Carlos Fernando Galán adelantó una revisión integral de esos procesos fallidos y, tras culminar la reestructuración en 2025, relanzó la licitación con varios ajustes: amplió el presupuesto de $1,3 billones a $2,3 billones; y subdividió los antiguos tramos 3 y 4 en los actuales tramos 3, 4, 5 y 6 para facilitar la participación de más empresas.

Asimismo, extendió los plazos de preconstrucción de 6 a 15 meses y los de construcción de 28 a 38 meses; incluyó una etapa de mantenimiento de 36 meses que no estaba contemplada antes; y elevó el AIU (administración, imprevistos y utilidad) de 23% a 35% en promedio, para cubrir costos adicionales como trabajos nocturnos y mayor personal de obra. El IDU también flexibilizó el flujo de pagos a los contratistas y adelantó gestiones prediales y diálogos con aseguradoras para respaldar el proceso.

La entidad insistió en que, tratándose de un proceso de gran envergadura, se debe garantizar que participen empresas con capacidad probada jurídica, financiera, humana y técnica, que aseguren la ejecución del proyecto sin incurrir en retrasos o abandono de obra en el futuro.

TransMilenio ratificó su compromiso con el proyecto y con el convenio de cofinanciación suscrito entre la Nación y el Distrito, por un valor de $4,9 billones constantes de 2021; y, de la mano con el IDU, trabaja para atender las observaciones formuladas al proceso licitatorio, revisar las necesidades técnicas identificadas y ajustar el cronograma de adjudicación y la programación de recursos.

"Somos conscientes de la importancia de este corredor para miles de ciudadanos que ingresan diariamente a la ciudad, quienes se beneficiarán de manera significativa con la reducción de sus tiempos de viaje en transporte público, pasando de cerca de dos horas a aproximadamente 25 minutos entre el río Bogotá y Puente Aranda", afirmó Pedro Mauricio Gutiérrez, gerente general de TransMilenio.

En su totalidad, La Nueva 13 es un megaproyecto de 11,62 kilómetros que contempla carriles exclusivos para TransMilenio, ocho carriles para tráfico mixto, 13 estaciones sencillas y un patio-portal, 22,9 kilómetros de ciclorruta y más de 510.000 metros cuadrados de espacio público, de los cuales cerca de 200.000 corresponden a zonas verdes. El proyecto también incluye 20 puentes peatonales y 10 vehiculares nuevos.