“La minería podría traerle al país US$7.000 millones durante los próximos cuatro años”

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Hoy comienza el Congreso Nacional de Minería 2026, en un momento en que el sector está pensando en la reconstrucción de este renglón económico, tras una caída de 88% en la inversión extranjera directa durante el cuatrienio, y en cómo puede convertirse en una piedra angular en momentos de estrechez fiscal.

En Inside LR, Juan Camilo Nariño, presidente de la Asociación Colombiana de Minería, ACM, señaló que el sector podría atraer US$7.000 millones en inversiones para la construcción de nuevas minas durante los próximos cuatro años. Ello requiere acelerar los procesos de los proyectos que están en etapas avanzadas de exploración y fortalecer las condiciones regulatorias para recuperar la confianza de los inversionistas.

¿Qué papel puede desempeñar la minería en un escenario de estrechez fiscal para las finanzas públicas?

Lo primero es cómo la minería puede apalancar, a través de inversiones y nuevos recursos, esas necesidades que tenemos todos los colombianos, especialmente en materia de equilibrio fiscal. Sobre todo, recientemente, con la conversación de la semana pasada sobre el Presupuesto General de la Nación. Colombia necesita recursos fiscales y necesita usar sus riquezas naturales para apalancar nuestra estabilidad macroeconómica.

¿Tienen estimaciones de cuánto podría ser ese impacto en las finanzas?

Según lo que calculamos, si se dan todos los elementos, la minería podría traerle al país US$7.000 millones en los próximos cuatro años en inversiones para la construcción de minas.

¿Qué se necesita para eso?

Que el Estado rodee con celeridad y rigor esos proyectos mineros que están en la fase final de exploración, que ya presentaron su licenciamiento o que están por presentarlo.

Eso haría también que Colombia le mande un mensaje al mundo en relación con que acá sí suceden cosas en materia de minería: se construyen minas y se toman decisiones para avanzar en los proyectos. Si usted se fija, eso no ha sucedido en los últimos seis años. Por supuesto, eso traería oportunidades de empleo a muchas regiones del país.

¿Cómo hacer para generar estabilidad fiscal en los ingresos anuales de la Nación?

Hay que rodear los proyectos actuales, los productores de carbones metalúrgicos, carbones térmicos, níquel, oro y materiales de construcción, y atenderlos después de cuatro años de una profunda desatención. Eso estabilizaría los ingresos en renta y regalías alrededor de $5 billones a $6 billones anuales.

Lo último, muy importante en la conversación, es cómo hacer para que Colombia atraiga recursos e inversiones para el conocimiento geológico. Darle relevancia e importancia a la exploración minera haría que Colombia pase de unos promedios históricos de US$100 millones de inversión en el territorio a casi US$360 millones todos los años durante los próximos cuatro años.

¿Qué tan importante puede llegar a ser el mercado de Israel para el sector minero?

Es importante y, además, ha sido un mercado histórico que no va a los vaivenes de los precios internacionales, algo que en minería es muy importante.

Pero eso, que es muy importante, tiene un mensaje de fondo: el gobierno llegó y sacó del ordenamiento jurídico esos decretos que prohibían la posibilidad de exportar carbón a Israel. Ha anunciado, asimismo, que va a modificar otros, los de las Appa, que generan unas restricciones muy profundas al desarrollo minero, industrial y comercial en muchas regiones del país.

En el fondo, el mensaje contundente que recibe la inversión y recibe el sector es que llegó un gobierno que va a ajustar un profundo desbarajuste jurídico y regulatorio que durante los anteriores cuatro años se creó.

¿Cuáles son los mercados más importantes para el sector minero colombiano?

Eso depende un poco del mineral del que estemos hablando. Por ejemplo, en carbón, hoy Asia es el presente de los mercados del carbón en el mundo. Antes, nuestros carbones iban particularmente a Europa y la cadena logística se construyó para eso. Hoy, esos carbones tienen sus mercados naturales en Asia, donde está creciendo la demanda.

Ahí tenemos un reto como país muy grande: producir nuestros carbones de manera más barata para que puedan viajar más lejos y, de esa forma, mantener esa poca proporción de los mercados del carbón que tiene Colombia en el mundo.

Ahí tenemos que ser estratégicos como país y rodear a las compañías que producen carbones térmicos y metalúrgicos de factores de competitividad.

¿Debemos de tomar la decisión de ser un país minero?

Mire, yo creo que esa es una decisión que ya llegó el momento de tomar. Dejar los tonos grises en esto, ponerle la cara al viento y, de una vez por todas, tomar la decisión de ser un país minero y actuar en consecuencia.

¿Qué es actuar en consecuencia? Es generar un marco regulatorio de estabilidad que permita competir con esos otros países mineros en el mundo y atraer inversiones.

En segundo lugar, es importante rodear los proyectos mineros que actualmente tenemos y verlos desde una integralidad estratégica como Estado colombiano.

El perfil

Es economista de la Universidad Javeriana, con maestría en asuntos públicos y participación ciudadana. Su trayectoria profesional se ha desarrollado en cargos de alto nivel tanto en el sector público como en el privado. Durante ocho años se desempeñó como dirigente gremial en la Andi. Fue copresidente del Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico durante su constitución y negociación, y trabajó para la OEA en las negociaciones de paz con las autodefensas. Entre 2002 y 2004 fue zar Anticorrupción. Actualmente, es miembro del consejo asesor de ProColombia, del Instituto de Ciencia Política y del Consejo Gremial Nacional.