La Contraloría inició auditoría para la reconstrucción de Gramalote y Jarillón de Cali

La Contraloría General de la República inició una auditoría financiera articulada con la ciudadanía organizada a los recursos que ejecuta el Fondo Adaptación, en la fase final del megaproyecto de reconstrucción de Gramalote (Norte de Santander), y, por primera vez, al Plan Jarillón de Cali.

El proceso auditor será adelantado por las contralorías delegadas para la Participación Ciudadana e Infraestructura Física y Telecomunicaciones, Comercio Exterior y Desarrollo Regional, junto con las gerencias departamentales colegiadas de Norte de Santander y Valle del Cauca.

“La auditoría tiene como objetivo general evaluar y emitir una opinión sobre la razonabilidad de los estados financieros del Fondo Adaptación, vigencia 2018, y emitir una opinión sobre el fenecimiento de la cuenta fiscal”, comunicó el órgano de control fiscal del Estado.

“Adicionalmente se evaluarán los megaproyectos de Gramalote y Jarillón, para determinar su impacto y eficacia", se agregó.

Evaluación al proyecto de reconstrucción del casco urbano de Gramalote

Se evaluará el proyecto de reasentamiento del casco urbano de Gramalote, establecido dentro del Plan Integral de Acción Específico para el Manejo de la Emergencia generada por el fenómeno de La Niña 2010 – 2011, el cual contempla cuatro fases: 1. Estructuración y pre-traslado, 2. Preparación para el traslado, 3. Traslado y 4. Postraslado.

“El proyecto tiene un presupuesto que ha llegado a los $540.697 millones, de los cuales $102.094 millones han sido aprobados a través de diferentes sectores que tiene a su cargo el Fondo Adaptación”, mencionó la Contraloría.

Según el ente de vigilancia, esta auditoria la realiza la Contraloría bajo solicitud expresa de la veeduría ciudadana de seguimiento al proyecto, la cual solicitó dicha evaluación a la fase final del megaproyecto, específicamente sobre la efectividad, eficacia y calidad del servicio prestado, de las unidades de vivienda entregadas y de los equipamientos tales como el hospital, polideportivo, casa del adulto mayor, vías de acceso, entre otros aspectos que garanticen la feliz convivencia en el casco urbano.

Ante esta petición, la Contraloría estableció también como objetivo específico evaluar el plan socioeconómico, que garantiza que el nuevo asentamiento tiene futuro y posibilidades económicas de desarrollarse.

Evaluación al Plan Jarillón de Cali

La Contraloría anunció que se evaluará el macroproyecto que nació como respuesta a las inundaciones que se presentaron como consecuencia del Fenómeno de la Niña 2010-2011, y que busca reducir el riesgo de inundación por el desbordamiento del río Cauca y el sistema de drenaje oriental de la ciudad a las zonas aledañas en la zona del Jarillón de Aguablanca.

“En la auditoria se plantea evaluar el avance físico y financiero del proyecto, el plan de intervención y el impacto social”.

El proyecto de reforzado y realzado plantea reasentar 8.777 hogares y en el margen del proyecto se han reasentado 4.309 familias.

De acuerdo a las cifras presentadas por el Plan Jarillón de Cali, a 31 diciembre de 2018, el 73% del territorio ha logrado ser liberado, se ha reforzado 8,1 kilómetros de 26 kilómetros y se ha contratado el 89% del Jarillón.

Las metas para la vigencia 2019 son la construcción de 3 kilómetros más de Jarillón, construcción de 1.000 soluciones de vivienda para las personas que están en el proceso de reasentamiento y lograr 100% de reasentamiento.

El valor total del proyecto es de $833.851 millones, de los cuales serán objeto de la auditoría $565.900 millones que se ejecutan a través del Fondo Adaptación.

Antecedentes

En 2017, la CGR a través de la Delegada de Infraestructura realizó, de la mano de la veeduría ciudadana, una auditoria de cumplimiento al proyecto Gramalote, que tuvo como resultado 10 hallazgos administrativos, de los cuales nueve tuvieron presunta incidencia disciplinaria y cinco posible connotación fiscal por un valor total de $6.371,10 millones.

Este antecedente, generó que la ciudadanía pidiese al Contralor General de la República otra auditoria para que se vigilaran otros componentes del proyecto.

En el caso del Plan Jarillón de Cali, la Contraloría General de la República emitió una función de advertencia que alertaba sobre los riesgos de inundaciones, pérdidas de vidas humanas, económicas y sociales por falta de una oportuna intervención del municipio de Cali, el ministerio de Medio Ambiente y al Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca – CVC por el desbordamiento del río Cauca.

Posteriormente la gerencia departamental colegiada de Valle del Cauca desarrolló en 2016 una auditoría integral a la CVC en la que advirtió los riesgos latentes que aún se presentaban por el desarrollo de tan solo el 25 % del reforzado y realzado del Jarillón de Cali.