Ley de Rescate tiene seis semanas para pasar el Congreso sin sesiones extraordinarias
sábado, 7 de noviembre de 2026
El reto del Gobierno será el de mantener las mayorías, pues medidas como el ajuste al IVA han despertado contradictores en partidos políticos afines
La Ley de Rescate Fiscal enfrenta un calendario especialmente ajustado, y las fuerzas en el Congreso serán clave. El Gobierno solo tiene hasta el 16 de diciembre, más unos días de posibles sesiones extraordinarias, para que se apruebe la iniciativa, es decir, seis semanas.
Ante este panorama, un análisis de la consultora Orza encontró que, de manera preliminar, el Gobierno tendría el apoyo de 70% de las Comisiones Económicas, es decir, de 63 congresistas de las Comisiones Tercera y Cuarta de Senado y Cámara.
Según el informe, de las cuatro Comisiones Económicas, con un total de 90 congresistas, 59 pertenecen a partidos formalmente declarados de Gobierno, seis a colectividades independientes y 21 a partidos de oposición. A ellos se suman cuatro representantes de las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz, Citrep, que manifestaron públicamente su respaldo al presidente.
“En conjunto, el Ejecutivo podría contar inicialmente con 63 congresistas políticamente afines, equivalentes al 70 % de los integrantes de estas comisiones, aunque sin que ello represente votos comprometidos con el proyecto”, se lee en el documento.
Y agregan que “El panorama es especialmente favorable en las comisiones terceras, escenario prioritario para el debate tributario. De un total de 46 integrantes, 30 pertenecen a partidos de Gobierno”. Lo anterior quiere decir que, pese a algunos cuestionamientos, especialmente en relación a las medidas de ajuste al IVA, el Gobierno tendría el “sartén por el mango” en el Congreso.
El precedente del PGN
La tendencia que arroja Orza en su informe ya se puede ver en la discusión del presupuesto de este año. El Gobierno obtuvo 57 votos favorables en el Senado y 112 en Cámara, con respaldo principalmente de su coalición y algunos independientes. Entretanto, el Pacto Histórico registró 27 ausencias en Senado y 44 en Cámara.
El reto de mantener mayorías
El Gobierno cuenta con la ventaja de encontrarse todavía en una etapa inicial de su mandato, durante la cual conserva incentivos políticos para mantener cohesionada su coalición.
Sin embargo, esa luna de miel no garantiza disciplina legislativa. Su principal desafío será evitar la pérdida de votos dentro de los partidos oficialistas y, simultáneamente, construir acuerdos con los independientes. De hecho, este riesgo ya se ha empezado a materializar con los recientes pronunciamientos del expresidente Álvaro Uribe, cabeza del Centro Democrático, quien ha llamado a su bancada a estudiar ajustes para la iniciativa.
En un pronunciamiento, Uribe dijo que “el ahorro que propone el Gobierno es muy poco; hay que aumentarlo sustancialmente, eliminando entidades que tienen duplicidad, haciendo fusiones, etcétera. Preocupa mucho el IVA por el tema de nuestros compatriotas de ingresos medios y de ingresos populares. En la reforma que hay timidez, que se queda corta para estimular la inversión privada”.
No obstante, gremios como Fedesarrollo ya han hecho un llamado al consenso, ante el momento que atraviesan las finanzas públicas. “Hacemos un llamado al empresariado, a que se ponga la camiseta ‘país’, para llegar a consensos sobre esas medidas, que aunque son difíciles, son necesarias en este momento”.
Lo cierto es que queda poco más de un mes para conocer el pulso que se dará en las Comisiones y saber si la Ley de Rescate comerá natilla y buñuelo o si tendrá que esperar hasta el siguiente año.