MinHacienda dice que la Regla Fiscal sigue vigente pese a cláusula de escape
martes, 15 de julio de 2025
El ministro Germán Ávila aclara que la regulación continúa vigente, pese a la interrupción, y explica el impacto del decreto de retefuente y los retos fiscales actuales
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El gobierno de Gustavo Petro ha puesto la economía en el centro del debate nacional, con medidas como la transición energética, adelantos tributarios y ahora la activación de la cláusula de escape de la regla fiscal. A esto se suman intentos de reformas y una inusual rotación de ministros en Hacienda. Para entender la dirección actual de la política fiscal, el ministro Germán Ávila responde sobre las decisiones recientes y el futuro de las finanzas públicas.
En un escenario marcado por desafíos fiscales, el reciente decreto sobre retención en la fuente y el manejo del Presupuesto General de la Nación para 2026 han generado inquietudes sobre el compromiso del Gobierno con la sostenibilidad fiscal. Ávila explica el alcance real de estas medidas y reafirma la vigencia de la regla fiscal, a pesar de la coyuntura económica.
El ministro de la cartera económica afirmó que pese al anuncio de la regla fiscal, esta sigue vigente.
Si no pasa la tributaria, ¿qué garantía tiene el Gobierno de 2026 para regresar a la senda de cumplimiento de la regla fiscal en 2028?
La regla fiscal no se ha suspendido, la suspensión ocurrió durante la pandemia. La activación de la cláusula de escape no significa suspensión, por lo tanto, la regla fiscal sigue operando. Los mensajes sobre este tema fueron entregados claramente en la presentación del Marco Fiscal de Mediano Plazo, y el documento está disponible para quienes lo deseen consultar. Por otra parte, la situación fiscal requiere de alternativas de solución y ellas comprometen al país entero, por ejemplo, al Congreso de la República. En consecuencia, habría que preguntarle al Congreso qué alternativas le ofrece al país para manejar esta coyuntura fiscal.
¿Cómo quedarán distribuidos los montos en ingresos, gastos y pago de la deuda para 2026?
La distribución de montos de ingresos y gastos del anteproyecto del Presupuesto General de la Nación 2026 fue radicado el 4 de abril en el Congreso en el marco de la normatividad vigente. El proyecto de presupuesto será radicado a finales de este mes de julio como lo establece la ley.
¿Las cuentas fiscales integraron las proyecciones de devolución de recursos en 2026 con la aplicación del decreto de retención en la fuente?
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Dian, realiza devoluciones todos los años. Es una operación cotidiana para la entidad. No obstante, es prematuro pronosticar devoluciones para el año entrante atribuible al decreto 0572 de 2025. El artículo 367 del Estatuto Tributario establece que la retención en la fuente busca que el impuesto se recaude en la vigencia en la que se causa, por lo tanto, lo que busca el decreto 0572 es justamente cumplir este objeto. Esto quiere decir que las retenciones practicadas en 2025 deben cubrir el impuesto que se causa en 2025 y se declara y paga en 2026.
¿Qué efecto tendrá el nuevo decreto de retenciones y autorretenciones para los contribuyentes y para la Dian?
El decreto de retenciones y autorretenciones tiene un efecto que no se ha contemplado y es que disminuye el anticipo del año 2026 que se debe declarar y pagar en 2026 con la declaración de renta del año 2025.
En este sentido, el efecto esperado del decreto es que la retención se ajuste al impuesto. Cualquier saldo a favor que se pueda generar, el contribuyente podrá solicitarlo en devolución o compensación y la Dian procederá con el trámite correspondiente.
La entrevista permite concluir que, aunque el contexto económico presenta grandes retos y obliga a la búsqueda de alternativas, el gobierno insiste en que la disciplina fiscal no se ha abandonado.
La activación de la cláusula de escape es una medida temporal y no implica el cese del marco fiscal, mientras que las acciones sobre la retención en la fuente buscan asegurar un recaudo adecuado y transparente. La ejecución y revisión del Presupuesto General de la Nación seguirán los tiempos establecidos en la ley, reflejando el compromiso con la legalidad y la transparencia en las finanzas públicas.
Editado y corregido por Mateo Medina, editor de Economía