PND plantea llevar el crecimiento económico a 6% anual y la inversión a 25% del PIB

El Departamento Nacional de Planeación, DNP, empezó a destapar las bases de lo que será el Plan Nacional de Desarrollo, PND, 2026-2030, denominado 'Colombia, La Patria Milagro', la hoja de ruta con la que el Gobierno de Abelardo de la Espriella busca orientar la política económica, social e institucional del país durante los próximos cuatro años.

El documento de más de 400 páginas, plantea varios ejes estratégicos, metas de crecimiento e inversión y una agenda de proyectos para las regiones.

Entre los principales objetivos está llevar el crecimiento de la economía a una tasa cercana a 6% anual y elevar la inversión pública y privada hasta 25% del PIB en 2030, esto sustentado en la recuperación de la inversión en minería e hidrocarburos bajo "estabilidad jurídica y modernización contractual", además de plantear la evaluación técnica de Zonas Económicas Especiales, ZEE, con incentivos para agroindustria, minería, manufactura y turismo en departamentos vulnerables y de frontera como La Guajira, Chocó, Vichada, Guainía, Vaupés, Guaviare y Amazonas. En la misma línea, propone reducir la pobreza monetaria a 20%, estabilizar la deuda pública en 64% del PIB y avanzar hacia una inflación de largo plazo de 3%.

Dentro de los principales ejes, está el denominado "Milagro de las Regiones", que busca reducir las diferencias económicas y de infraestructura entre los territorios. Para construir esta agenda, el Gobierno realizó 17 encuentros regionales en 13 regiones: Caribe, Santanderes, Antioquia, Eje Cafetero, Chocó, Valle del Cauca, Cauca y Nariño, Centro, Boyacá, Centro Sur, Orinoquía, Amazonía e Insular, con la participación de 7.576 personas en las Mesas Milagro.

De esos ejercicios surgió una primera identificación de 119 proyectos de inversión, principalmente privada, por más de $150 billones, equivalentes a cerca de US$50.000 millones. Más de 90% de los recursos previstos se concentra en transporte, tecnologías de la información y las comunicaciones, y minas y energía.

Sin embargo, el borrador del PND proyecta la incorporación de 1,5 millones de nuevas hectáreas sostenibles a la frontera agrícola diferenciando la agricultura campesina de la agroindustria exportadora y estructura un mercado nacional de bonos de carbono, junto al programa "Bosques por Colombia" y una Ventanilla Única Ambiental/Energética con silencio administrativo positivo.

Por otro lado, otro de los ejes es: Talento, Conocimiento e Innovación, el cual se se concentra en ampliar las oportunidades de educación y formación para el trabajo, fortalecer la investigación y promover capacidades relacionadas con inteligencia artificial, análisis de datos y ciberseguridad, y propone un único sistema con marco nacional de cualificaciones y homologación por créditos para todas las modalidades de educación, entre las que nombra educación superior, técnica laboral, formación en el Sena y aprendizajes previos.

Esto parte de una cobertura bruta de educación superior de 56,55% en 2025 y advierte que más de la mitad de los bachilleres graduados en 2024 no ingresó a ese nivel educativo durante el año siguiente.

El borrador de Planeación Nacional no es ajeno a la apretada situación fiscal que vive el país, por lo que fundamenta la certidumbre económica en el respeto estricto a la Regla Fiscal y la autonomía del Banco de la República y propone, como se hizo anteriormente en el proyecto de la Ley de Rescate, canalizar grandes capitales mediante el Régimen Único para Generar Estabilidad Empresarial, Ruge, con garantías por 16 años en renta y patrimonio.

En esta línea, propone facultades excepcionales al Fondo Nacional de Garantías para condonar parcialmente capital a pequeños empresarios sobreendeudados y exalta el papel de herramientas operativas como la Ventanilla Única de Inversiones, las "Milagro Weeks", el programa Capital para Crecer, la estrategia Ruta Milagro y la iniciativa Pueblos Milagro en turismo para la movilización masiva de capital.