Puntos en común y desacuerdos entre el Gobierno y el Centro Democrático sobre la Ley de Rescate
lunes, 9 de noviembre de 2026
La colectividad está de acuerdo en la urgencia de un ajuste fiscal. Sin embargo, proponen endurecer el gasto y las medidas de austeridad
Este fin de semana se conoció una primera propuesta del Centro Democrático frente a la Ley de Rescate que radicó el gobierno nacional. La bancada y Hacienda coinciden en lo esencial, el ajuste es urgente. De no hacerlo, ambos afirman que la deuda neta superaría su límite y llegaría a 82,1% del PIB en 2030. Sin embargo, la colectividad propone un endurecimiento en el ajuste en la reducción del gasto, con mayores recortes en el Estado.
El principal reparo que hace el partido tiene que ver con el ajuste anunciado de 70-30 por Hacienda. El gobierno había manifestado que en la reforma el 70% vendría del gasto, y solo 30% por medidas de impuestos. Sin embargo, en su análisis, el Centro Democrático encontró que el recorte efectivo del gasto realmente aporta solo entre 21% y 25% el efecto de la Ley, no el anunciado 70%.
Centro Democrático busa aumentar la reducción del gasto
La crítica del partido es que, aunque el proyecto de ley denomina este bloque de medidas como “Reducción del Estado”, 72% de las iniciativas corresponden a impuestos y contribuciones, mientras que apenas 28% están relacionadas con austeridad.
Estas últimas se concentran en tres medidas: mejorar la eficiencia del gasto público, reducir los contratos por prestación de servicios y disminuir los gastos de personal.
Y sobre la medida de ajuste en gastos de personal por parte del Estado, hay que recordar que, según el proyecto, el recorte de 20% está previsto para 2028. El Centro Democrático es enfático al proponer que esta se adelante y empiece a regir en 2027 con la congelación inmediata de vacantes.
Ahora, frente a la reducción de los contratos por prestación de servicios, el gobierno propone, una reducción en los costos asociados a la contratación en 50% entre 2026 y 2027. El partido sugiere que mediante una directiva presidencial, ese recorte podría empezar ya mismo.
Piden recorte a 13 ministerios
También hay un desacuerdo en la reducción de ministerios. Si bien es cierto que la reforma da facultades extraordinarias para suprimir y fusionar entidades públicas (con la meta declarada de pasar de 209 a 104 entidades para generar un ahorro estimado de $8,6 billones); en el caso específico de los ministerios, el proyecto propone fusionar cuatro carteras y crear dos nuevas, de modo que el país continuaría operando con 18 ministerios.
El Centro Democrático cuestiona que el proyecto mantenga ese número de carteras, señalando que esto se queda muy lejos del compromiso de austeridad técnica de reducir el gabinete a 13 ministerios.
Rechazo al impuesto a la cerveza y edulcorantes
Frente a la cerveza y las bebidas con edulcorantes, el Gobierno propone gravar la producción cervecera con $1.000 por grado de alcohol por litro más un 10% ad valorem para transferir $7,1 billones a la ADRES, y aplicar desde 2028 una tarifa de $45 por cada 100 ml a bebidas con menos de 9 g de azúcar o con endulzantes no calóricos argumentando razones de salud pública y neutralidad tributaria.
Sin embargo, el Centro Democrático rechaza ambas medidas al advertir que encarecerían la cerveza entre 49% y 69%, castigarían a los fabricantes que reformularon sus productos para retirar el azúcar y provocarían pérdidas por cerca de $15 billones anuales en ventas a 450.000 tiendas de barrio de estratos populares, planteando en su lugar cubrir esa brecha fiscal aplazando la rebaja del impuesto de renta a las grandes empresas.
Mantener estable el impuesto de renta corporativo
Aquí la diferencia radica en que el Gobierno propone reducir de forma general la tarifa de renta corporativa de 35% a 33% en 2027 y a 31% desde 2028 para todas las empresas. El Centro Democrático y sectores técnicos plantean aplazar dicha rebaja a las grandes empresas, manteniendo su tarifa en 35% y focalizando los alivios exclusivamente en las pymes a través del Régimen Simple.
Según cuentas del mismo partido, aplazar la rebaja de renta a las grandes empresas implica un impacto de entre $6 y $10 billones al año desde 2028.
Por el contrario, Hacienda reconoce dentro de su exposición de motivos que el menor recaudo por la reducción de la tarifa ascendería a $4,1 billones en 2027. Para 2028, el costo fiscal aumentaría a $12,0billones a precios corrientes.
Venta de participación de Ecopetrol de hasta 8,49%
Dentro de la Ley de Rescate, el gobierno Nacional habló de un plan de enajenación de activos, tales como " empresas, lotes y hundimientos". Aunque no hablan de una venta específica de algún activo.
Sin embargo, el Centro Democrático propuso una medida más concreta al respecto, al poner sobre la mesa la venta de una participación de hasta 8,49% de Ecopetrol.