Superservicios y Andesco avivan debate de tasas de remuneración del marco tarifario

Luego que el Ministerio de Vivienda, de la mano de la Comisión de Regulación de Agua y Saneamiento Básico y la Superservicios, compartiera el nueva marco tarifario para la prestación del servicio de agua potable y saneamiento básico, Felipe Durán, superservicios, defendió la nueva normativa en cuanto a los cobros que se dejarán de trasladar a los usuarios.

El pronunciamiento de Durán Carrón se centra en los cuestionamientos de Andesco, en los que afirmó que pese a que habría una reducción en la tarifa final para los usuarios, se dejarían de reconocer los costos reales de la operación lo que pondría en jaque a la prestación del servicio.

"Menos recursos en aseo significan menos rutas, menos frecuencia y miles de empleos en riesgo. Cuando las empresas no pueden responder, el costo vuelve en impuestos más altos, emergencias y problemas de salud", señaló Andesco.

Sin embargo, el superintendente de servicios públicos recalcó que la decisión busca proteger a los usuarios del traslado de costos ineficientes en tanto que "reduce la tasa de remuneración que se le permite cobrar a los prestadores de servicios por inversiones"; las reducciones serán de 12,28% a 8,58% para las empresas más grandes y de 12,76% a 9,1% para las pequeñas.

"Con el actual marco tarifario a las empresas prestadoras se les hace el corte de cuenta de las inversiones a 10 años y pueden en los casos más críticos recaudar la plata de las inversiones vía tarifa a los usuarios durante todo ese tiempo, aplazar año a año su ejecución y al final no realizarlas todas", afirmó Durán Carrón.

La cabeza de la Superservicios también comentó que bajo el nuevo marco tarifario se incentivarán las inversiones ambientales de prestadores para proteger las cuencas abastecedoras de agua, además de que habrán incentivos a la eficiencia energética y al uso de alternativas limpias de generación.

Del lado de Andesco, señalan que la reducción de tarifas no es compatible con las nuevas obligaciones para los prestadores y los costos de la implementación del nuevo marco tarifario.

Uno de los puntos que justificarían tal incompatibilidad es que contempla un estándar general de reducción de pérdidas de 4m3/usuario al mes (hoy de 6m3/usuario mes con una meta de cumplimiento de 75% al final del año 10), que estaría "mal calculado porque no considera todas las pérdidas que se presentan en el sistema de acueducto, obligará a las empresas a realizar inversiones superiores a las técnica y económicamente eficientes".

"Este estándar no corresponde a las condiciones reales de la prestación y de los territorios, y esos mayores costos terminan impactando la tarifa que paga el usuario", señaló Andesco.

El gremio también alega que el cronograma de implementación es inviable porque los plazos son reducidos y expondría a los prestadores a distorsiones en la aplicación de las nuevas tarifas. A su vez, mencionaron que no es cierto que la discusión de cara a la expedición del marco tarifario haya sido "amplia y suficiente".

Camilo Sánchez, presidente de Andesco, cree que la limitación de las tasas de remuneración desestimulará la inversión en el sector porque reducirían la forma en que se reconocen esas inversiones con tasas de remuneración que no corresponden al riesgo real de la prestación del servicio.

"En la práctica, las trata como si fueran inversiones de bajo riesgo, similares a un CDT, cuando en realidad este sector enfrenta retos operativos, financieros y territoriales mucho más complejos", apuntó.

Sobre los plazos para la entrada en vigencia del nuevo marco tarifario, la directora de la CRA, Gloria Narváez, comentó que los prestadores iniciarán la etapa de alistamiento el primero de junio de 2026 y se extenderá hasta el 31 de diciembre; entrará en vigencia el 1 de enero de 2027.