Uribe y congresistas del Centro Democrático se reúnen con Restrepo para estudiar la tributaria

El expresidente Álvaro Uribe y congresistas del Centro Democrático se reúnen este sábado con el vicepresidente José Manuel Restrepo para estudiar la reforma tributaria del Gobierno de Abelardo de la Espriella. El encuentro tiene lugar en el Hotel Movich, en Rionegro, Antioquia, en medio del debate por los impuestos y las medidas de ajuste que propone el Ejecutivo para las finanzas públicas.

La reunión pone sobre la mesa la búsqueda de acuerdos políticos alrededor de la Ley de Rescate Fiscal, una iniciativa que combina cambios tributarios y reducción del gasto. Su discusión en el Congreso está marcada por los cuestionamientos sobre cómo se distribuiría el esfuerzo entre los hogares, los trabajadores y las empresas.

“Estamos construyendo consensos para salvar a Colombia de la bomba fiscal que dejó el Gobierno anterior y que estallaría, de no hacer nada, en 2027. Esta crisis la desactivamos entre todos. Nuestro propósito común debe ser siempre Colombia”, escribió Restrepo en su cuenta de X.

El mensaje del vicepresidente recoge el argumento con el que el Gobierno defiende la reforma: la necesidad de intervenir las cuentas públicas para atender las obligaciones de la Nación y reducir la dependencia del endeudamiento. Bajo esa premisa, el Ejecutivo busca un recaudo adicional cercano a 2,2% del PIB, mientras que el efecto conjunto de las medidas tributarias y de gasto se estima entre $47 billones y $50 billones para 2027.

Sin embargo, la discusión va más allá de cuánto dinero necesita el Estado. Uno de los principales puntos de controversia es quién asumiría el ajuste, pues el articulado contempla modificaciones al IVA, a los aportes a salud y a las obligaciones de los empleadores.

En materia de alimentos, la propuesta modifica la lista de productos excluidos del IVA. Aunque mantiene por fuera del gravamen bienes como arroz, papa, yuca, panela y pan, plantea cambios que alcanzarían desde 2028 a productos como café, chocolate, sal, azúcar, pastas y aceites.

También propone eliminar la tarifa reducida de IVA de 5% para los vehículos híbridos y eléctricos, que pasarían a pagar 19%, y retirar el beneficio para las compras internacionales inferiores a US$200. Este último cambio afectaría los pedidos que los consumidores realizan mediante plataformas como Temu y Shein. A estas medidas se suman mayores cargas para productos como cerveza, licores, cigarrillos y bebidas ultraprocesadas, así como para las apuestas por internet.

Otro frente de discusión está en el empleo formal. El proyecto contempla modificar el umbral salarial que determina la exoneración de determinados aportes patronales y aumentar las cotizaciones a salud de los trabajadores que ganan más de dos salarios mínimos. Dependiendo de sus ingresos, el aporte de estos últimos podría pasar del actual 4% hasta 8%.

Las objeciones también alcanzan la distribución del ajuste entre impuestos y austeridad. Lisandro Junco, exdirector de la Dian, ha cuestionado que parte de las medidas presentadas como reducción del gasto corresponda a mayores cargas para empresas, independientes y consumidores. Además, plantea mantener la tarifa de renta empresarial en 35%, en lugar de reducirla a 31%, y preservar la exoneración vigente de parafiscales.

Por su parte, el tributarista Santiago Pardo, también exdirector de la Dian, advirtió en una entrevista con La FM sobre las consecuencias que podrían tener los impuestos al consumo para los hogares de menores ingresos y las tiendas de barrio. Entre sus reparos figura el diseño de la devolución del IVA, por las dificultades que supondría exigir factura electrónica para acceder a la compensación.

En contraste, Marcela Meléndez, directora de Fedesarrollo, ha llamado al sector empresarial a respaldar al Legislativo y al Ejecutivo en la adopción de medidas que considera difíciles, pero necesarias.

Con el proyecto en trámite y un margen estrecho para su aprobación antes de terminar el año, el encuentro en Rionegro se desarrolla en un momento decisivo para definir sus apoyos y posibles modificaciones. La discusión entre Uribe, los congresistas y Restrepo tiene como eje una reforma cuyo alcance tocaría tanto el consumo cotidiano como los costos de contratación y la tributación empresarial.