¿Quiénes dominan las cámaras de comercio en ingresos y matrículas?

Las cámaras de comercio son entidades privadas que cumplen funciones públicas. El año pasado, sus ingresos ascendieron a $1,7 billones y, como mecanismo de seguimiento y transparencia sobre el manejo de esos recursos, la Superintendencia de Sociedades lanzó el Balance y Desempeño Financiero de las cámaras de comercio.

El informe reúne información desde 2023 sobre ingresos, número de matrículas y otros indicadores relacionados con estas entidades, con el objetivo de brindar mayor transparencia en el uso y administración de los recursos.

Bogotá, Medellín y Cali se consolidaron como las principales protagonistas del sistema cameral en Colombia, al liderar tanto en ingresos operacionales como en número de matrículas mercantiles durante el último año.

En conjunto, estas tres cámaras concentran cerca de 43% de las matrículas totales del sistema y alrededor de $1 billón en ingresos, frente a un total de $1,7 billones.

La Cámara de Comercio de Bogotá se mantuvo como la más grande del país en este segmento, tras reportar ingresos operacionales por $687.340 millones y alcanzar 500.351 matrículas.

Ovidio Claros Polanco, presidente de la entidad, aseguró que “los recursos son reinvertidos en programas y beneficios para el fortalecimiento empresarial, lo que ha permitido tener más de 800 servicios, de los cuales más de 600 son de acceso gratuito, desde cómo identificar una idea de negocio hasta el acompañamiento para internacionalizar empresas”.

En segundo lugar apareció la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, con ingresos de $225.037 millones y 167.804 matrículas registradas.

La Cámara de Comercio de Cali ocupó la tercera posición, con ingresos operacionales de $102.416 millones y más de 106.343 matrículas.

En conjunto, el sistema cameral del país cerró el periodo con ingresos cercanos a $1,7 billones y alrededor de 1,8 millones de matrículas totales.

Concentración financiera

En el informe también se evidenció que la actividad del sistema cameral está fuertemente concentrada en pocas cámaras de comercio. La Cámara de Comercio de Bogotá lidera con 36% de los ingresos públicos, seguida por Medellín para Antioquia con 13%, Cali con 7%, Barranquilla con 5% y Bucaramanga con 4%, patrón que también se repite en los ingresos de origen privado.

Asimismo, el desempeño financiero del sistema es positivo en términos generales, con un margen operacional promedio de 14% y un margen neto de 17%, aunque con diferencias entre regiones asociadas a la eficiencia operativa y a las dinámicas territoriales. En conjunto, los gastos ascienden a $1,37 billones, concentrados principalmente en administración, especialmente en las cámaras de mayor tamaño.

Finalmente, el informe resalta el peso estructural de las microempresas dentro del tejido productivo del país, con 1,7 millones (1.720.621) de unidades de un total de 1,8 millones (1.805.549). También se destaca que 1,2 millones (1.205.197) corresponden a personas naturales y 600.343 a personas jurídicas, lo que evidencia una base empresarial amplia, aunque dominada por unidades de menor escala.

Tejido empresarial

Desde la perspectiva sectorial y empresarial, el sistema cameral refleja su peso en la economía. En 2025 se registran 1,8 millones de unidades productivas, de las cuales 1,7 millones son microempresas, 64.585 pequeñas, 14.877 medianas y 5.466 grandes, lo que confirma el predominio de las unidades de menor tamaño.

En cuanto a su naturaleza jurídica, 1,2 millones corresponden a personas naturales y 600.343 a personas jurídicas, lo que evidencia una base empresarial amplia, diversa y en crecimiento.

La superintendente de Sociedades (e), Nini Johanna Castañeda Quintero, señaló que “el análisis sectorial muestra que el comercio lidera la actividad económica del país con 718.897 unidades productivas en 2025, consolidándose como el principal motor del tejido empresarial registrado en las cámaras de comercio. Bogotá concentra 500.351 unidades productivas y agrupa 2.730 empresas grandes, lo que reafirma su papel como principal nodo empresarial”.

El estudio resalta el papel estratégico de la mujer en la gestión del sistema cameral, con una participación de 59% en cargos directivos, incluyendo representantes legales, contadoras y revisoras fiscales, lo que evidencia avances en equidad de género y gobernanza institucional.

En el balance presentado por la Superintendencia de Sociedades también se podrá encontrar la diversificación de los ingresos del sistema cameral, junto con el detalle de los gastos, el número de matrículas y otros indicadores clave que permiten medir su desempeño.

Asimismo, el informe incluye información sobre su vinculación con los distintos sectores económicos y otros elementos de valor que ayudan a entender la estructura, el alcance y la dinámica del sistema de cámaras de comercio en el país, así como su evolución reciente y el comportamiento financiero.

Composición de las juntas directivas

La composición de las cámaras de comercio también es relevante dentro del sistema empresarial del país, pues cuentan con juntas directivas integradas por representantes del sector privado y delegados del Gobierno Nacional, encargados de liderar las decisiones estratégicas de estas entidades.

En el caso de la Cámara de Comercio de Bogotá, en reunión ordinaria celebrada el 22 de enero de 2026, la Junta Directiva reeligió como presidente a Enrique Vargas Lleras, de la firma Vargas Abogados, y como vicepresidente a Juan Pablo Fajardo Rodríguez, de ART Books Ediciones. La entidad cuenta con una junta integrada por 12 miembros principales con sus respectivos suplentes, de los cuales ocho son elegidos por el empresariado y cuatro son delegados por el Gobierno Nacional.

Por su parte, la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia también cuenta con una estructura directiva integrada por representantes del sector empresarial y delegados del Gobierno Nacional. Actualmente, su junta está conformada por 12 miembros principales y sus respectivos suplentes, de los cuales ocho son elegidos por los afiliados y cuatro corresponden a delegados del Gobierno.

La entidad es liderada por Lina Vélez de Nicholls, presidenta ejecutiva de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, quien encabeza la estrategia institucional y empresarial de una de las cámaras más relevantes del país.

Y la tercera cámara de comercio más importante del país, la Cámara de Comercio de Cali, es liderada por María del Mar Palau Madriñán, primera mujer en asumir la Presidencia Ejecutiva de la entidad en más de 115 años de historia. La organización también cuenta con una junta directiva integrada por representantes del sector empresarial y delegados del Gobierno Nacional, encargados de definir el rumbo estratégico de la cámara.

Bogotá concentra más de $2 billones en activos del sistema cameral

Las cámaras de comercio del país acumulan en conjunto $4,1 billones en activos, con una marcada concentración en Bogotá, que lidera ampliamente con $2 billones, seguida por Medellín para Antioquia con $553.341 millones, mientras que en un segundo nivel se ubican Cali ($186.202 millones), Aburrá Sur ($180.577 millones) y Pereira ($152.296 millones), y el resto de las entidades registra montos significativamente menores que van desde los $78 millones hasta menos de $50 millones, mostrando la concentración en pocas cámaras.