Superintendencia evalúa el proceso de integración de Holcim Ltd. y Cemex Colombia
lunes, 6 de abril de 2026
La integración generaría una participación combinada de 20% en cemento gris y concreto premezclado
La Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, dio a conocer una solicitud sobre el inicio del proceso administrativo de la adquisición por parte de Holcim Ltd. (matriz de Holcim) de activos específicos de Cemex en Colombia, vinculados a cemento, concreto, agregados, morteros y aditivos.
A inicios del mes de marzo, Holcim firmó un acuerdo para expandir su presencia en Latinoamérica con la adquisición de operaciones de materiales y soluciones para la construcción de Cemex en Colombia. Con esta adquisición, Holcim espera alcanzar unas ventas netas adicionales previstas para este año de alrededor de US$360 millones y con esto la compañía aumenta su número de centros de producción en Colombia para un total de 20.
Entre los centros de producción que compraría Holcim se incluyen la planta de cemento Caracolito, la estación de molienda Santa Rosa, así como más de 20 plantas de concreto premezclado, agregados, morteros y aditivos. El valor de la transacción es de aproximadamente US$485 millones.
Anteriormente, Cemex comunicó que se encuentra en proceso de desinvertir algunas de sus operaciones en Colombia y que espera que se realice a través de varias transacciones separadas con distintos compradores, incluido Holcim.
Esta integración impacta cinco sectores principales dentro del renglón económico de las cementeras, tales como cemento gris, concreto premezclado, agregados, aditivos y morteros.
En la carta dirigida a la Superintendencia de Industria y Comercio, las empresas admiten que la unión generará una participación combinada superior a 20% en dos mercados específicos: cemento gris y concreto premezclado. Sin embargo, argumentan que enfrentarán competencia fuerte de actores como Cementos Argos, Alión y Ultracem en cemento, y Polimix o Corona en otros segmentos.
Por tanto, Holcim solicitó la aprobación alegando que la transacción no generará cierres de mercado y que su impacto en Colombia será positivo para la competencia, pues indica que Cemex no desaparecerá del mercado local y que, tras la venta de estos activos, la empresa continuará compitiendo de forma activa.
La Superintendencia dio un plazo máximo de 10 días hábiles a partir del 6 de marzo para que terceros interesados aporten información útil sobre este proceso para su análisis.