Hacienda
El poder de las ciudades capitales
Regiones piden agenda común en sostenibilidad y conservación de medio ambiente
sábado, 28 de marzo de 2026
Los alcaldes de Bucaramanga, Armenia y Riohacha conversaron, junto a la directora del Dadsa de Santa Marta, sobre los retos en la agenda verde de las ciudades
El crecimiento con un enfoque de cuidado hacia el medio ambiente ya no es un aspecto negociable para las ciudades. Por eso, los alcaldes que participaron de las conversaciones en el marco de la Asamblea de Asocapitales pidieron que el Gobierno nacional se involucre más en los programas regionales destinados a la conservación del medio ambiente.
La queja más frecuente entre los administradores locales es la misma: los recursos de sus municipios son limitados en relación con todas las necesidades que deben atender. Por eso, indicaron que manejar una agenda común es vital para el financiamiento de las iniciativas. Cristian Fernando Portilla, alcalde de Bucaramanga, fue el primero en señalar que es necesario gobernar con base en una hoja de ruta bien establecida y no en afinidades políticas.
La experiencia local
La presión demográfica que recayó en las urbes se ha traducido en una mayor demanda hacia recursos como el agua, la energía y el transporte. Pero esa expansión poblacional, al menos en sus primeros años, no tuvo muy en cuenta la mitigación de los impactos ambientales cada vez que se corría la frontera entre la ciudad, las montañas, los bosques y los espejos de agua.
Durante el panel denominado Ciudades Sostenibles, cuatro altos funcionarios compartieron aquellas estrategias que están ejecutando para reducir la presión en los ecosistemas y mantener el equilibrio.
En medio de ese diálogo, se registraron las necesidades disímiles entre unas y otras ciudades capitales. Por ejemplo, Genaro Redondo, alcalde de Riohacha, señaló que su territorio se mueve entre los extremos de las lluvias torrenciales y las sequías intensas.
“Riohacha es una ciudad que se disputa entre la sed y el agua. Recientemente fue testigo del frente frío que azotó al país, tuvimos lluvias que no se veían hace 15 años y que dejaron más de 10.000 familias afectadas. Por eso le insistimos al Gobierno nacional en la necesidad de la primera etapa de un sistema de alcantarillado pluvial para nuestra ciudad”, comentó.
Además, señaló que en las épocas de intenso sol, la problemática es la reducción en el nivel de sus fuentes hídricas. De ahí que hayan incrementado el trabajo para cuidar sus ecosistemas, pues al no realizar ninguna acción para desacelerar la presión en ellos, la habitabilidad será insostenible: “Por ello nosotros hemos implementado el pago por servicios ambientales a las comunidades a través de la Corporación Autónoma de La Guajira, trabajamos en reforestación y cuidado de nuestros humedales”.
El alcalde de Bucaramanga indicó que, igualmente, su administración implementa la estrategia de remunerar a los lugareños que ejecutan labores de conservación y se ha ejecutado compra de predios con el propósito de proteger su páramo.
“Nuestra ciudad tiene unas ventajas comparativas y competitivas muy importantes: el agua, el aire y el clima. Nuestros páramos son una ventaja. El ejercicio de conservación resulta fundamental. Una de las estrategias para la protección ambiental ha sido la compra de predios en el Páramo de Santurbán y el pago por servicios ambientales”, detalló.
Tal como lo subrayó, su visión consiste en lograr un avance en infraestructura, “pero con una corresponsabilidad ambiental. A esto le hemos llamado equilibrio de desarrollo ecosistémico. Hoy tenemos riqueza hídrica para 50 años”.
Paola Gómez Bolaño, directora del Departamento Administrativo Distrital de Sostenibilidad Ambiental, Dadsa, indicó que Santa Marta tiene varias particularidades; entre ellas, un sistema montañoso como la Sierra Nevada, en la que confluyen hasta cinco biomas diferentes: bosque seco tropical, selva húmeda tropical, bosque andino, páramo y zona nival.
Desde su óptica, se trata de una región con diversas complejidades que merece más intervención del Gobierno nacional. Especialmente porque se trata de un territorio en el que, según describió, “cuando llueve, es una lluvia extrema, algo que se ha agudizado con el cambio climático, y cuando llega la sequía, también es muy fuerte”.
Además, mencionó que el río Manzanares, que atraviesa la ciudad, “constituye el primer riesgo para Santa Marta porque afronta la invasión que hemos visto en la mayoría de las grandes urbes. En relación con ello, aprovecho para dar las gracias a Medellín, que me ha invitado tres veces para comprender cómo debemos afrontar y cambiar la visión hacia el afluente”.
Puso de presente que la ocupación subnormal es una problemática extensiva a otras áreas de la ciudad: “Nuestros cerros han sido invadidos por familias menos favorecidas, que van talando sin ningún tipo de acompañamiento técnico y en el momento en el que llegan esas lluvias desmedidas, por supuesto que hay avalancha. Adicionalmente tenemos erosión costera. Por eso dije que somos un caso particular”. Expresó que las acciones para mitigar todos esos impactos iniciaron con el plan de gobierno de la presente Alcaldía: “El eje de la planificación urbana y el desarrollo es la sostenibilidad ambiental”.
“A nuestros constructores, que son los dinamizadores de nuestra economía, no les dimos la espalda. A ellos los llamamos en 2024, cuando inició este gobierno, para decirles que queríamos trabajar con ellos. Las medidas de manejo ambiental en sus obras van a tener una lupa para revisar que tengamos más zonas verdes y, sobre todo, la restauración que con la que se deben comprometer”, añadió la funcionaria.
También, hizo notar que “la educación ambiental ha sido clave en el plan de la Alcaldía. En los primeros años hemos llegado a los niños de los hogares infantiles; hemos pasado a cada una de las instituciones distritales; y ya en estos últimos dos años hemos pasado a los chicos más grandes. Con los chicos del grado once la estamos dando toda porque sabemos que la educación es primordial para esa transformación ambiental”.
Sobre el pilar de la educación, James Padilla García, alcalde de Armenia, enfatizó en la alfabetización que la ciudad ha realizado para preparar a los habitantes de cara a nuevas contingencias que podrían presentarse; esto al recordar el acontecimiento de aquel terremoto registrado en 1999.
“El mensaje ha tenido eco. Antes del sismo éramos 178.000 habitantes. Hoy, después de 26 años, somos más de 340.000. Hemos crecido y hemos tomado consciencia frente al cuidado ambiental y hemos fortalecido todos los conceptos sobre la gestión del riesgo. Es así que en el presente, desde la Administración, hemos tenido en cuenta el cuidado ambiental, la reforestación, y el cuidado con los taludes”, añadió.
Una agenda de avance y desarrollo antes que una de diferencias ideológicas
El alcalde de Bucaramanga, Cristian Fernando Portilla, aseguró que el poder de la unidad es muy importante para el desarrollo del país. Durante el panel resaltó lo mencionado por el alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez, en la jornada: a Colombia la sacamos adelante desde las regiones. “Cuando se trabaja bajo una sola visión, indiscutiblemente debemos trabajar en una agenda de avance y desarrollo mas que en una agenda política o de diferencias ideológicas. Gobernar con ideología no es suficiente para que las regiones salgan adelante”, aseguró.
Las regiones aportan al PIB y en la misma medida los recursos deben volver a ellas
Para Genaro Redondo Choles, alcalde de Riohacha, el próximo Gobierno nacional tendrá la tarea de hacer una distribución más equitativa de los recursos. Para él, “así como las regiones aportan al PIB del país, en esa misma medida los recursos deberían, efectivamente, ser reinvertidos en nuestras regiones”. Redondo aseguró que “Riohacha y La Guajira, en materia energética, con Cerrejón y ahorita que se acaba de descubrir uno de los yacimientos gasíferos más grandes del país en sus aguas, son los que tienen mayor potencial”, enfatizó.
Trabajo articulado es el único que puede combatir problemas como la desigualdad
El alcalde de Armenia, James Padilla García, hizo un llamado al Gobierno a mirar más hacia las ciudades capitales, lugares donde “se concentra la más grande cantidad de personas de nuestro país”. Para el mandatario la articulación entre el sector privado y el público, genera lo necesario para que el país crezca, siendo “la única manera en la que el país puede crecer y cambiar situaciones que se están presentando, como la desigualdad socioeconómica. Pedimos Gobierno que mire más hacia las regiones y ayude a las ciudades capitales”, dijo.
Santa Marta espera el apoyo que merece una ciudad con 500 años de historia
La directora del Dadsa de Santa Marta, Paola Gómez Bolaño, se refirió a las bondades ambientales de las que goza la ciudad, asegurando que particular y “merece atención del Gobierno nacional. Esperamos que la situación mejore prontamente para que podamos tener ese apoyo financiero y el apoyo que de la Nación se merece una ciudad con 500 años de historia”, expresó. Gómez, también aseguró que se necesita que la política ambiental, en el orden nacional, gire y vea a las ciudades de las ciudades que han migrado de pequeñas a medianas, necesitando más recursos.