Así fueron calificados los miembros del gabinete ministerial de Gustavo Petro

Faltan solo 17 días para que una nueva administración tome las riendas de la Casa de Nariño. Como sucede cada año, el diario La República realizó la Encuesta Empresarial, que califica a los miembros del gabinete de cada gobierno a partir de un sondeo entre 500 empresarios.

En esta ocasión, la edición número 30 coincide con la quinta y última evaluación de la administración del presidente Gustavo Petro, que obtuvo una calificación de 1,8 sobre 5. Por su parte, los altos funcionarios al frente de entidades de primer nivel recibieron una puntuación de 2,6 sobre 5.

Detrás de ese resultado también estuvo marcada la alta rotación ministerial. El presidente Gustavo Petro tuvo un total de 65 ministros durante sus cuatro años de Gobierno, la cifra más alta del siglo y por encima de la media, que es de 50,75 ministros por administración. El que más se le acercó fue el expresidente Juan Manuel Santos, quien tuvo 61 ministros, aunque en dos períodos distintos. En otras palabras, Petro cambió un ministro cada 22,14 días.

La primera medición de La República, a través de la Encuesta Empresarial, se realizó a los seis meses del mandato de Gustavo Petro y fue la mejor de las cinco aplicadas durante el cuatrienio. En esa ocasión, el gabinete obtuvo una calificación de 2,48 sobre 5.

Desde entonces, la valoración de los empresarios descendió en cada medición: en 2023 cayó a 2,08; en 2024, a 1,86; y en 2025, a 1,8, su nivel más bajo del cuatrienio. El promedio de la calificación en las cinco mediciones fue de 2,01. En ninguna de las encuestas la administración alcanzó una calificación aprobatoria.

Así calificaron a los ministros

Si se toma el promedio obtenido por cada cartera a lo largo de las cinco encuestas, el Ministerio de Agricultura obtuvo la mayor calificación, con 2,38 puntos sobre 5. Por esa cartera pasaron tres ministras y, de ellas, Cecilia López obtuvo la mayor calificación, con 3 sobre 5. Además, fue la segunda ministra mejor evaluada de todo el cuatrienio, un lugar que compartió con su entonces homólogo de Educación, Alejandro Gaviria, quien también alcanzó una calificación de 3.

La segunda cartera mejor valorada fue el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, que obtuvo un promedio de 2,36 puntos sobre 5. El ministro mejor evaluado de todo el cuatrienio fue el extitular de esa cartera, José Antonio Ocampo, quien alcanzó una calificación de 3,5 sobre 5 en la primera medición entre los principales empresarios del país.

El top tres de las carteras mejor valoradas lo completó el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, que obtuvo un promedio de 2,3 puntos sobre 5 a lo largo del cuatrienio. Por esa cartera pasaron tres ministros: Germán Umaña, Luis Carlos Reyes y Diana Carolina Morales.

El top cinco lo completaron los ministerios de las Tecnologías de la Información y la Comunicación y Ambiente, con calificaciones promedio de 2,26 y 2,18 sobre cinco, respectivamente.

¿Cómo le fue al presidente?

El presidente Gustavo Petro nunca superó una calificación de 3 sobre 5 en la evaluación realizada por 500 empresarios. De hecho, el promedio de las cinco encuestas realizadas durante su cuatrienio fue de 2,14.

En la primera medición, realizada pocos meses después del inicio de su mandato, obtuvo 2,3 sobre 5. En 2023 alcanzó su mejor resultado de la serie, con 2,5 puntos; en 2024 la calificación fue de 2; y en 2025, de 2,3. La puntuación más baja se registró en la última medición, con 1,6 sobre 5.

La tendencia también se reflejó en la evaluación de la vicepresidenta Francia Márquez, cuya calificación promedio durante su gestión fue de 1,5 sobre 5. Su mejor resultado también se registró en la primera medición, con 2,1 puntos. Posteriormente obtuvo 1,5; 1; 1,5; y cerró la última medición empresarial con 1,4 puntos.

El impacto de una alta rotación

Para María Jimena Escandón, socia de Orza, la alta rotación de ministros en las carteras del Gobierno es un “muy mal precedente” porque impide la continuidad en la ejecución de las políticas públicas, rompe el diálogo político y técnico que se desarrolla en cada sector y dificulta la cohesión al interior del gabinete.

“El mensaje para los ciudadanos y el mercado es de desconfianza, desorden, falta de rigor técnico, ausencia de liderazgo y la sensación de ir a la deriva. Eso fue lo que representó el gobierno saliente. No hay una sola cartera que pueda dar un parte positivo de gestión”, explicó.

La experta agregó que una rotación ministerial frecuente puede afectar la capacidad del Estado para convertir sus decisiones en resultados concretos.

“Cada relevo exige recomponer equipos, revisar prioridades y reconstruir las relaciones de coordinación con el Congreso, otras entidades públicas y los sectores involucrados”, añadió.

Sandra Rivera, doctora en Ciencias Políticas y experta en Comunicación Política de la Universidad Externado, afirmó que la alta rotación puede ser “altamente impactante”, lo que significa que la política fija orientaciones institucionales, pero no es vinculante en términos de la ejecución ni del mandato de los organismos públicos, especialmente de la rama Ejecutiva.