Gremios financieros cuestionan alza de 50% en el ICA, mientras Hacienda defiende la medida

Asobancaria y Colombia Fintech manifestaron su rechazo a la propuesta de la Alcaldía de Bogotá de aumentar en 50% la tarifa del impuesto de Industria y Comercio, ICA, para las actividades financieras, al pasar de 14x1.000 a 21x1.000. El incremento está contemplado en el Proyecto de Acuerdo 724 de 2026.

Los dos gremios solicitaron retirar la propuesta y mantener la tarifa vigente, al considerar que una mayor carga tributaria sobre el sector financiero podría trasladarse a los costos de originación de crédito y de otros productos financieros.

Según Asobancaria y Colombia Fintech, este escenario podría terminar afectando a hogares, empresas y emprendedores, al restringir el acceso a financiación y elevar el costo de los recursos necesarios para realizar inversiones y desarrollar actividades productivas.

Los gremios también advirtieron sobre un posible efecto en la competitividad de Bogotá. A su juicio, el aumento de los costos tributarios podría incentivar a bancos y empresas fintech a trasladar operaciones y nuevas inversiones hacia otros municipios, con eventuales efectos sobre el empleo y la actividad económica de la capital.

La preocupación también se extiende a la capacidad de Bogotá para atraer nuevas inversiones. Las asociaciones señalaron que la ciudad no debería aumentar los costos asociados al financiamiento mientras busca consolidarse como un destino atractivo para la inversión.

En ese sentido, advirtieron que el incremento del ICA podría incluso terminar afectando la propia base tributaria de la ciudad en el mediano plazo y poner en riesgo su posición como principal centro financiero de Colombia.

Frente a estas críticas, la Secretaria de Hacienda de Bogotá defendió el ajuste y aseguró que, incluso con el aumento, el sector financiero mantendría una tarifa efectiva de tributación por debajo del promedio de las actividades económicas de la ciudad. Según el Distrito, actualmente esta tarifa es de 6,6% frente a 9,95 para el conjunto de sectores.

La Secretaría también puso la propuesta en perspectiva frente a otras ciudades. Señaló que, con el aumento de 14x1.000 a 21x1.000, Bogotá seguiría por debajo de Barranquilla y Tunja, que tienen una tarifa de 30x1.000, y de Cali, donde es de 25x1.000. Además, aseguró que en estas ciudades no se ha observado una reducción del recaudo asociada a las tarifas más altas.

Sobre el posible impacto en el costo de los créditos, la entidad señaló que las condiciones de financiación no dependen de la ciudad donde se encuentre el cliente, sino de su comportamiento crediticio. Como ejemplo, indicó que se consultó directamente con entidades bancarias y recibió como respuesta que las condiciones de un crédito hipotecario son iguales independientemente de la ciudad.