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Emisor, Colpensiones y Hacienda pidieron revisar la reforma pensional

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Las solicitudes de las entidades ponen sobre la mesa los retos fiscales, operativos y regulatorios que persisten por la reforma pensional

Bárbara Andreina Orozco Ostos

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La reforma pensional vuelve a enfrentar varios obstáculos pese a que hace unas semanas la Corte Constitucional declaró exequible la mayoría del texto y devolvió a la Cámara de Representantes nueve artículos o apartes para subsanar vicios de trámite. En los últimos días, Colpensiones, el Banco de la República y el Ministerio de Hacienda han presentado solicitudes ante el Alto Tribunal relacionadas con la entrada en vigencia y la implementación del nuevo sistema pensional.

El ministro de Hacienda, Miguel Gómez, envió una carta a la Corte en la que solicitó abrir un incidente de impacto fiscal sobre la sentencia C-264 de 2026. El jefe de la cartera económica calcula que la reforma pensional requerirá al menos $5 billones adicionales para Colpensiones tras la entrada en vigencia del nuevo sistema el 1 de abril de 2027.

Según la cartera económica, estos recursos no pudieron ser incluidos en la planeación presupuestal ordinaria, debido a que la nueva fecha de entrada en vigencia fue establecida cuando el proceso de elaboración y aprobación del Presupuesto General de la Nación para 2027 ya estaba avanzado.

Esto se suma a la carta que envió el martes en la tarde Colpensiones, en la que solicitó al Alto Tribunal postergar un año la entrada en vigencia de la ley que modifica el régimen pensional. La entidad pidió que se aplazara del 1 de abril de 2027 al 1 de abril de 2028.

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En esa carta, Colpensiones argumentó que requiere un plazo adicional para culminar la adecuación tecnológica, operativa, financiera e institucional necesaria para implementar la reforma. Según la entidad, una entrada en vigencia sin la arquitectura operativa lista podría generar dificultades en el funcionamiento del sistema.

Uno de los principales riesgos señalados por la entidad está relacionado con la interoperabilidad entre los diferentes actores que participarían en la implementación, entre ellos el Ministerio de Hacienda, Colpensiones, la Ugpp y las administradoras de fondos de pensiones.

La tercera solicitud estuvo a cargo del Banco de la República, que pidió claridad sobre los plazos de entrada en vigencia de la ley, debido a que necesita determinar a partir de cuándo puede realizar las actuaciones necesarias para la preparación del Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo, Fapc, cuya administración está a su cargo.

Ante esto, el presidente de Asofondos, Andrés Velasco, dijo que el sistema pensional requiere la coordinación de múltiples entidades para garantizar su adecuada implementación.

“En este momento existe un fallo. Sin embargo, estas tres actuaciones del día de ayer podrían cambiar este panorama temporal”, explicó el dirigente gremial sobre la pensional.

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