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Altos ingresos reducen la pobreza en Brasil, pero no cambian las desigualdades regionales

Bloomberg
RIPE:

El norte y el noreste todavía concentran más de la mitad de la población más pobre del país

Valor Económico

El aumento de los ingresos en los últimos años ha permitido que alrededor de 13,7 millones de brasileños abandonen la pobreza extrema entre 2021 y 2025. La proporción de la población en esta condición cayó de 11,2% a 4,6% en el período. El número de personas en la línea de pobreza también mostró una fuerte reducción, según un estudio del Centro de Estudios para el Desarrollo del Noreste de FGV Ibre.

A pesar de la mejora de los indicadores sociales, el estudio destaca que las desigualdades regionales siguen siendo significativas: el norte y el noreste concentran 58,5% de la población pobre del país y registran las mayores proporciones de personas en extrema pobreza.

Según un estudio firmado por los economistas Vitor Hugo Miro, João Mário de França y Flávio Ataliba Barreto, la reducción de la pobreza y la pobreza extrema fueron más intensas en las regiones donde el crecimiento de los ingresos fue significativo y donde los programas de transferencia de ingresos tienen una mayor participación en el presupuesto de transferencia de ingresos tienen una mayor participación en el presupuesto de las familias, especialmente en el norte y noreste.

Para mapear la vulnerabilidad socioeconómica, el estudio utiliza los parámetros del Banco Mundial, cruzando con los datos de los ingresos de los hogares per cápita de la Pnad Continua (investigación del Ibge). La línea de pobreza se define por los ingresos de R$ 775 (US$ $149,6) mensuales por persona, equivalente a los 8,30 estadounidenses diarios. La pobreza extrema se delimita por un criterio aún más restrictivo: supervivencia con R$280 mensuales por persona (US$ 3 diarios).

Según la encuesta, la pobreza extrema alcanzó su punto máximo en 2021, cuando la incidencia nacional alcanzó 11,2%, impulsada por la pandemia. En los años siguientes, la trayectoria del ingreso promedio de los hogares per cápita comenzó a seguir, a la inversa. En cuatro años, el número ha caído a 4,6%, pasando de 23,5 millones a 9,8 millones en esa condición.

Sin embargo, la incidencia de la pobreza extrema sigue siendo desigual entre las regiones. Para 2025, la tasa fue del 8,7 por ciento en el noreste, lo que equivale a unos 5 millones de personas, el mayor contingente regional del país. Luego, todavía considerando la tasa, el Norte aparece con 6,8%.

Sin embargo, la incidencia de la pobreza extrema sigue siendo desigual entre las regiones. Para 2025, la tasa fue del 8,7 por ciento en el noreste, lo que equivale a unos 5 millones de personas, el mayor contingente regional del país. Luego, todavía considerando la tasa, el Norte aparece con 6,8%. En cifras absolutas, el sureste registró aproximadamente 2,5 millones de personas en esta condición, seguido por el Norte, con 1,3 millones; por el Sur, con 664 mil; y por el Medio Oeste, con 420 mil.

La pobreza también experimentó un fuerte aumento en 2021, provocado por la pandemia. En los años siguientes, la serie histórica también siguió la mejora de los ingresos. Según los datos, la pobreza cayó de 39,1% en 2021 a 25,1% en 2025, lo que representa una reducción de aproximadamente 28,4 millones de personas en esta condición.

La caída de la pobreza también se produjo de manera desigual entre las regiones. El noreste todavía concentra 42,4% de la población por debajo del umbral de pobreza, mientras que el Norte registra el 38,2%. El Sur tenía 12,8%; el sureste, 17,1%; y el Medio Oeste, 17,3%. En términos absolutos, esto representó alrededor de 24,2 millones de personas pobres en el noreste, 15,2 millones en el sureste, 7 millones en el norte, 4 millones en el sur y 3 millones en el medio oeste.

En 2025, el ingreso promedio de los hogares per cápita en Brasil alcanzó R$ 2,264 (US$ 437,40 ), el valor más alto de la serie histórica de Pnad Continuo, iniciado en 2012. El crecimiento fue de 6,9% en comparación con 2024.

En los últimos dos años, todas las regiones han visto un aumento. El Medio Oeste tuvo el mayor aumento: pasó de R$ 2.436 (US$470,51) a R$ 2.712 (US$$523,8), crecimiento de aproximadamente 11,3%. Luego aparecen Norte y Noreste, ambos con una expansión cercana a 7%.

El economista Vitor Miro, uno de los autores del estudio, recuerda que la pandemia afectó directamente a la economía brasileña en 2021. Poco después, hubo un período de recuperación de ingresos, impulsado principalmente por el mercado laboral, reconoce. Entre 2022 y 2024, los programas de transferencia de ingresos sociales también jugaron un papel importante en este proceso.

“Tenemos un crecimiento de los ingresos en las regiones norte y noreste, pero no nos damos cuenta de mucha convergencia. La distancia de estas dos regiones al resto del país sigue siendo muy grande, y no vemos una reducción significativa de esta diferencia.

En estos lugares, tenemos un mercado laboral con ingresos mucho más bajos y una fuerza laboral con menor productividad. Y no es solo por las características de esta plantilla, podríamos pensar, por ejemplo, en términos de escolarización, sino que también es por una productividad que se ve muy afectada por la estructura productiva de la región”, dice Miro.

Bruno Imaizumi, economista de 4intelligence, dice que el mercado laboral representa aproximadamente 70% de los ingresos de las familias y que, cuando se calienta, amplía las oportunidades de inclusión para personas con más dificultad de inserción.

Según él, los programas de transferencia de ingresos bien estructurados contribuyen a tomar familias de clases bajas, al reducir la vulnerabilidad de las familias de bajos ingresos y favorecer el ingreso de parte de esta población al mercado laboral. Imaizumi también evalúa que la distancia entre el Norte y el Noreste y las otras regiones del país está vinculada a los desafíos estructurales.

“La educación más preocupada termina teniendo un peor capital humano, en promedio. La peor infraestructura, como el transporte, el saneamiento, la energía y la conectividad, también dificulta un crecimiento más sólido de la región. Por lo tanto, si no se hace nada para equiparar estos temas, estas desigualdades seguirán existiendo durante mucho tiempo en varios aspectos de la vida, incluso en el mercado laboral y los ingresos familiares”, dice Imaizumi.

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