Atome informó sobre controversia con Paraguay a embajadas y organismos multilaterales
viernes, 18 de septiembre de 2026
La controversia entre Atome PLC y Paraguay trascendió el ámbito local y comenzó a proyectarse en comunidad diplomática y financiera internacional
Diario 5 días - Asunción
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La firma británica comunicó su controversia con el Estado paraguayo al Gobierno del Reino Unido y a representaciones diplomáticas de la Unión Europea, Francia, Alemania y Estados Unidos. El proyecto de fertilizantes verdes en Villeta, estimado en US$665 millones, cuenta con compromisos de financiamiento de organismos internacionales.
La controversia entre Atome PLC y el Estado paraguayo trascendió el ámbito local y comenzó a proyectarse sobre la comunidad diplomática y financiera internacional. La compañía británica informó al Gobierno del Reino Unido y a varias embajadas sobre su intención de recurrir a un arbitraje si no se alcanza, en un plazo de tres meses, una solución respecto a las condiciones energéticas de su proyecto industrial en Villeta.
La comunicación fue puesta en conocimiento de las embajadas de la Unión Europea, Francia, Alemania y Estados Unidos en Paraguay, además de la Embajada paraguaya en Londres. La empresa también hizo pública la identidad de los organismos e inversionistas internacionales comprometidos con el financiamiento del emprendimiento.
Este movimiento amplifica el alcance de la controversia y coloca bajo observación internacional uno de los principales atributos promocionados por Paraguay para captar inversiones: la seguridad jurídica y la estabilidad de las reglas de juego.
Organismos comprometidos con el proyecto
Atome sostiene que el proyecto cuenta con compromisos vinculantes de financiamiento de IDB Invest, brazo del sector privado del Banco Interamericano de Desarrollo; la Corporación Financiera Internacional, IFC, perteneciente al Grupo Banco Mundial; el Banco Europeo de Inversiones; el banco neerlandés FMO y la alemana DEG.
La lista incluye también al Fondo Verde para el Clima, Impact Fund Denmark, el gestor especializado en hidrógeno Hy24 y otros inversionistas privados. De esta manera, la controversia afecta a una iniciativa vinculada con entidades financieras de Europa y Estados Unidos, además de organismos multilaterales.
El comunicado de la compañía no afirma expresamente que cada uno de estos financiadores haya recibido una nota individual. Sin embargo, al identificar públicamente a las instituciones involucradas y comunicar la controversia a gobiernos y embajadas, el caso adquiere una dimensión que podría impactar sobre la percepción externa del clima de inversión paraguayo.
Cambio de condiciones
La compañía afirma que durante varios años desarrolló el proyecto sobre la base de un marco regulatorio formal, medidas adoptadas por el Gobierno y garantías institucionales relacionadas con el suministro, el plazo y el precio de la energía. Según Atome, esas condiciones le permitieron captar capital, asegurar compromisos de financiamiento, incurrir en gastos de desarrollo y asumir obligaciones contractuales para llevar adelante la planta.
La controversia se produjo después de que el Poder Ejecutivo derogara los decretos que, conforme a la posición de la empresa, sustentaban las condiciones económicas del proyecto y otorgaban previsibilidad respecto al contrato de compraventa de energía. Atome sostiene que esa decisión eliminó un elemento esencial de la estructura financiera del emprendimiento, afectó su viabilidad y puso en riesgo el capital invertido y los compromisos asumidos con sus financiadores.
Reclamo por cientos de millones
La empresa notificó formalmente un “Aviso de Controversia e Intención de Someter una Reclamación a Arbitraje”, amparándose en el Tratado Bilateral de Inversión entre Paraguay y el Reino Unido. De acuerdo con la firma, un experto independiente evaluó la eventual reclamación como “muy sustancial”, por un monto que podría ubicarse en el orden de cientos de millones de dólares. Atome asegura que, de concretarse, podría convertirse en una de las mayores demandas promovidas contra Paraguay al amparo de un tratado bilateral de inversión.
Por el momento no existe un arbitraje iniciado. La notificación abre un periodo de tres meses para buscar una salida negociada. Si no se alcanza un acuerdo, la compañía advierte que recurrirá al Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, Ciadi, con sede en Washington.
Señal para futuros inversionistas
El conflicto se produce mientras el Gobierno paraguayo presenta al país como un destino previsible para el capital extranjero y destaca la energía renovable como una ventaja competitiva para atraer industrias. Atome había anunciado en mayo de 2026 la decisión final de inversión para el proyecto y afirma tener asegurada la venta de su producción durante al menos diez años a la multinacional Yara International. También posee un contrato de ingeniería y construcción por US$ 465 millones con la firma suiza Casale.
La planta proyecta generar aproximadamente 4.000 empleos durante su construcción y más de 1.000 puestos en su etapa operativa. Más allá de la resolución específica del caso, la internacionalización de la controversia convierte el conflicto en una prueba para la capacidad del Estado de mantener condiciones previsibles y resolver diferencias con inversionistas sin deteriorar la imagen de Paraguay ante gobiernos, embajadas y entidades multilaterales.