Estados Unidos

Demócratas del Senado aprueban un plan de US$3,5 billones para la agenda de Biden

Bloomberg

Los demócratas están presentando recortes de impuestos en el plan como uno de los más grande en la historia para la clase media

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Los demócratas del Senado dieron un paso importante hacia la mayor expansión en décadas de esfuerzos federales para reducir la pobreza, cuidar a los ancianos y proteger el medio ambiente, aprobando un marco presupuestario de US$3,5 billones que abre el camino a la agenda económica del presidente Joe Biden.

El voto de 50-49 de la línea del partido marca un cambio abrupto de la filosofía de reducción de impuestos de los republicanos cuando controlaban el gobierno. Proporciona un camino para la promulgación de una larga lista de apreciadas prioridades demócratas, si los rebeldes progresistas y moderados del partido pueden ponerse de acuerdo entre ellos en los próximos meses.

Los demócratas están presentando recortes de impuestos en el plan como el más grande en la historia para la clase media, incluida una extensión del crédito tributario temporal por pandemia por hijos. Parte del costo se pagaría al hacer retroceder los recortes de impuestos para las corporaciones y los hogares ricos que fueron el logro legislativo característico del ex presidente Donald Trump.

El plan presupuestario demócrata incluye convocatorias de prekínder universal para niños de 3 y 4 años, licencia familiar pagada, dos años de colegiatura comunitaria gratuita y nuevos beneficios dentales, oftalmológicos y auditivos para los beneficiarios de Medicare.

La resolución también pide una serie de medidas para combatir el cambio climático. Entre ellos se encuentran una "tarifa de contaminante" sobre las importaciones de las emisiones de gases de efecto invernadero de los productos, planes para electrificar la flota de vehículos federales e incentivos para que los proveedores de electricidad logren el objetivo de Biden de un 80% de energía limpia para 2030, en comparación con aproximadamente el 40% actual.

El presidente de Presupuesto del Senado, Bernie Sanders, dijo que el paquete abordaría "las necesidades de las familias trabajadoras que han estado desatendidas durante mucho tiempo y no solo el 1% y los contribuyentes adinerados de la campaña". Eso, dijo, "restaurará la fe del pueblo estadounidense en la creencia de que podemos tener un gobierno que funcione para todos nosotros y no solo para unos pocos".

Mitch McConnell, el líder republicano del Senado, dijo que el Partido Republicano no ayudaría a los demócratas a jugar a la "ruleta rusa" con la economía.

"Si esta juerga de impuestos y gastos históricamente imprudente es la forma en que el Partido Demócrata moderno quiere definirse a sí mismo, si quieren que la inflación y los aumentos de impuestos sean su legado, entonces los republicanos no tienen actualmente los votos para evitarle a las familias estadounidenses esta pesadilla", agregó. Dijo el republicano de Kentucky.

Los detalles aún deben completarse a través de la legislación vigente. Lograr que eso sea aprobado por el Senado requerirá el apoyo unificado de los 50 senadores que se unen a los demócratas, incluso con la ventaja de una regla del Senado que evita que los republicanos usen un obstruccionismo para bloquearlo. Demócratas moderados como los senadores Joe Manchin y Kyrsten Sinema ya han expresado sus reparos.

Se supone que los comités del Senado completarán el proyecto de ley tan pronto como el 15 de septiembre, aunque negociar el paquete gigantesco y aprobarlo en ambas cámaras podría llevar mucho más tiempo, ya que las facciones del partido discuten sobre el tamaño del plan y cómo manejar temas candentes como disposiciones climáticas, un camino hacia la ciudadanía para millones de inmigrantes e impuestos.

Divisiones destacadas
Los republicanos intentaron avivar algunas de esas diferencias proponiendo enmiendas no vinculantes durante una sesión del Senado que duró hasta la noche, lo que obligó a votaciones políticamente tensas y destacó las divisiones intrapartidistas de los demócratas. Una enmienda patrocinada por el republicano de Dakota del Norte Kevin Cramer que ordena al gobierno que no emita regulaciones que restrinjan el fracking hidráulico fue aprobada por 57-42, obteniendo el apoyo de ocho demócratas.

Un senador republicano, Mike Rounds de Dakota del Sur, estuvo ausente en las votaciones para poder estar con su esposa, que está en tratamiento contra el cáncer. Dijo en un comunicado que se opone a la resolución.

Incluso cuando el esquema del presupuesto demócrata pide aumentos de impuestos para los hogares que ganan más de $ 400,000 por año, instruye a los comités para que reduzcan los impuestos para aquellos que ganan menos.

Entre las disposiciones se encuentra una extensión del crédito tributario por hijos, que otorga a los padres hasta $ 300 por hijo al mes. Actualmente, está programado que esa exención fiscal se reduzca a finales de año.

Los recortes para las familias de clase media se compensarían con grandes aumentos de impuestos a las corporaciones, incluido el aumento de la tasa de impuestos corporativos y la imposición de un impuesto mínimo sobre las ganancias comerciales en el extranjero. Biden ha propuesto aumentar la tasa de impuestos corporativos del 21% al 28%, aunque algunos demócratas moderados, incluido Manchin, dicen que no apoyan un aumento tan grande.

La resolución también hace referencia específicamente a la ampliación de la deducción de impuestos estatales y locales, una prioridad clave para los legisladores que representan áreas de impuestos altos, incluidas las de Nueva York y Nueva Jersey. Aumentar el límite de $ 10,000 en la deducción SALT es de particular importancia en la Cámara, donde más de 20 demócratas han dicho que hundirían la agenda económica de Biden a menos que la exención de impuestos, que fue limitada bajo Trump, se haga más generosa.

Ganar infraestructura
La victoria presupuestaria siguió a otra gran victoria de Biden en el Senado, una votación bipartidista de 69-30 el martes que aprueba una legislación con 550.000 millones de dólares en nuevos gastos de infraestructura que es otro pilar de la agenda económica del presidente. Fue un compromiso revolucionario que ha eludido al Congreso y a varios presidentes durante años, a pesar de que ambas partes consideraron la infraestructura como una alta prioridad.

Diecinueve republicanos votaron a favor del paquete de infraestructura, incluido McConnell, quien bajo Barack Obama se otorgó el apodo de "Grim Reaper" por su historial de obstruir las prioridades presidenciales demócratas.

Sin embargo, eso también está enredado en las maniobras demócratas, con algunos progresistas de la Cámara que amenazan con votar en contra del proyecto de ley de infraestructura a menos que el Senado envíe primero una medida que cumpla con las promesas del marco presupuestario.

La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, que no puede permitirse perder a más de tres demócratas en una votación de la línea del partido, dijo que retrasaría la consideración del paquete de infraestructura hasta que el Senado apruebe una legislación que cumpla con el presupuesto.

La Cámara interrumpirá su receso de verano el 23 de agosto para votar sobre la resolución presupuestaria, anunció el martes el líder de la mayoría, Steny Hoyer, y se espera la aprobación en la cámara controlada por los demócratas. Los miembros de la cámara baja no estaban programados para regresar a Washington hasta el 20 de septiembre.

El plan presupuestario también establece un espectáculo secundario político potencialmente disruptivo en algún momento del otoño. El plan no incluye un aumento o suspensión en el techo de deuda legal, que es necesario para evitar un incumplimiento de Estados Unidos a finales de este año.

Eso significa que la acción sobre el límite de la deuda debe seguir el procedimiento normal del Senado, según el cual se puede bloquear a menos que 10 republicanos se unan a los demócratas para limitar el debate. Los líderes republicanos dicen que el partido no apoyará un aumento.

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