Legislación

La transitoria solución con la que el presidente Biden evitó caer en su primer cierre de gobierno

Discusión sobre techo de deuda se mantiene en suspenso. Está en riesgo la calificación soberana de EE.UU., según Fitch Ratings.

Bloomberg

El presidente Joe Biden firmó el jueves un proyecto de ley de financiación provisional de nueve semanas que evita el cierre del gobierno, pero no resuelve la amenaza de un incumplimiento de EE.UU. vinculado al límite de deuda.


La legislación fue aprobada apresuradamente por ambas cámaras del Congreso y mantiene los niveles de financiamiento para los departamentos y agencias gubernamentales sin cambios hasta el 3 de diciembre. Si no hubiera sido aprobada, partes del gobierno habrían comenzado a suspender operaciones.

Sin embargo, la medida no incluye una disposición solicitada por los demócratas para suspender el límite de deuda de la nación, luego de que los republicanos en el Senado bloquearon una versión del proyecto de ley que incluía esa disposición de deuda. La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, ha dicho que si los legisladores no aumentan el límite de deuda alrededor del 18 de octubre, es posible que el gobierno no pueda pagar sus facturas, lo que representa un grave riesgo para la economía estadounidense.

El proyecto de ley fue aprobado por ambas cámaras después de que los demócratas abandonaron un intento anterior de fijar una suspensión del techo de la deuda al proyecto de ley ante la implacable oposición republicana a esa medida.

El gobierno federal se mantendría abierto hasta el 3 de diciembre según la legislación. El proyecto también contiene US$28.600 millones para los estados que se recuperan de huracanes e incendios forestales, así como US$6.300 millones para reasentar a los refugiados de la guerra de EE.UU. en Afganistán.

“¿Por qué los republicanos se niegan a aumentar el límite de la deuda?” dijo Patrick Leahy, el presidente de asignaciones del Senado. “¿Por qué están dispuestos a hacernos parecer idiotas frente al resto del mundo? ¿Por qué están dispuestos a dejar sin trabajo a tanta gente?”.

Se necesita un proyecto de ley de gastos provisional porque ninguno de los 12 proyectos de ley de asignaciones regulares para el año fiscal 2022 se han promulgado en medio de una disputa entre demócratas y republicanos minoritarios del Senado sobre los niveles de gasto para los programas militares y nacionales.

El proyecto de ley provisional no incluyó una propuesta de US$1.000 millones para el sistema de defensa de misiles Iron Dome de Israel a pesar del apoyo generalizado. La Cámara aprobó un proyecto de ley independiente que proporciona ese financiamiento, y el Senado podría aceptar ese proyecto de ley pronto, según los senadores de ambos partidos.

El senador Rand Paul, republicano de Kentucky, retrasó la disposición sobre la ayuda destinada a Afganistán que, según él, beneficiará al gobierno talibán. Dijo que la asistencia debería usarse para compensar el costo de Iron Dome.

AAA en riesgo por límite de deuda

La calificación soberana AAA de EE.UU. podría estar en riesgo si el Congreso no aumenta el límite de deuda federal, lo que obligaría al Tesoro a incurrir en un incumplimiento de pago, según Fitch Ratings.

En un eco de la agitación del enfrentamiento del límite de deuda de 2011, cuando S&P Global Ratings rebajó la calificación de EE.UU. de AAA, agitando los mercados financieros mundiales por un tiempo, Fitch dijo que el retraso o incumplimiento de los pagos del Tesoro, incluso en otros rubros más allá de los valores del Tesoro, “probablemente socavaría el estado ‘AAA’ de EE. UU.”

Fitch, que ha tenido una “perspectiva negativa” sobre la calificación soberana AAA de EE. UU. Desde julio de 2020, subrayó que cree que “el límite de deuda se elevará o suspenderá a tiempo para evitar un evento de incumplimiento”.

“Pero si esto no se hiciera de manera oportuna, la política arriesgada y la reducción de la flexibilidad financiera podrían aumentar el riesgo de incumplimiento soberano de Estados Unidos”, agregó Fitch.

La advertencia se produce antes del último intento de los demócratas del Congreso de suspender el límite de la deuda federal, que se inició en agosto. Los legisladores republicanos han argumentado que los demócratas deberían utilizar la llamada ruta de la reconciliación para este propósito. Es el procedimiento parlamentario que pasa por alto un obstruccionismo, que los demócratas utilizaron para promulgar el proyecto de ley de ayuda para la pandemia de US$1,9 billones en marzo y que están utilizando para avanzar en un paquete de gasto social de hasta US$3,5 billones.

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