Líderes mundiales analizan próximos pasos de EE.UU. tras caída de aranceles de Trump

Los gobiernos de todo el mundo reaccionaron con cautela después de que la Corte Suprema de Estados Unidos invalidara los amplios aranceles de emergencia del presidente Donald Trump. Algunos reafirmaron los acuerdos existentes y otros adoptaron una actitud de esperar y ver para evaluar sus próximos pasos

Corea del Sur declaró que el fallo anula el arancel "recíproco" de 15% que se aplica actualmente a sus productos, y añadió que continuará las negociaciones sobre la implementación del acuerdo comercial del año pasado. Indonesia, que finalizó su acuerdo el jueves, fijando un arancel de 19% sobre sus exportaciones estadounidenses, indicó que está monitoreando la decisión del tribunal y la posterior decisión de Trump de imponer un arancel global de 10% bajo una ley diferente.

Si bien la corte alteró principalmente la agenda económica interna de Trump, asestó un duro golpe a su uso habitual de amenazas de impuestos a las importaciones para presionar a aliados y adversarios en cuestiones geopolíticas que abarcan desde la inestabilidad en Oriente Medio y la soberanía de Groenlandia hasta la compra de petróleo ruso. La pregunta clave para su política exterior es si podrá mantener esa influencia inmediata con unas autoridades arancelarias más lentas y restrictivas.

Los legisladores de la Unión Europea, que se enfrentaron a un impuesto recíproco de 15%, celebrarán una reunión de emergencia el lunes para reevaluar el acuerdo comercial pendiente del bloque con Estados Unidos. Se esperaba que la comisión de comercio del Parlamento Europeo votara el martes a favor de la ratificación de dicho acuerdo.

“Estudiaremos detenidamente las consecuencias y nos adaptaremos en consecuencia”, declaró el presidente francés, Emmanuel Macron, a la prensa en una feria agrícola en París el sábado. “Así que, si eso ayuda a calmar la situación, es positivo. Y creo que debemos centrarnos en calmar la situación a nivel internacional”.

El ministro de Asuntos Exteriores italiano, Antonio Tajani, citado por la agencia de noticias Ansa, dijo que "siempre es una buena noticia cuando se eliminan los aranceles, pero no creo que haya cambios importantes".

Un portavoz del gobierno del Reino Unido, país al que se le otorgó el tipo recíproco más bajo, 10%, afirmó que colaborará con la administración estadounidense para comprender el impacto de la decisión en la relación bilateral. Como parte de su acuerdo con Trump, el Reino Unido contaba con aranceles preferenciales sobre el acero, los productos farmacéuticos y los automóviles, que se mantienen intactos.

“Desde la perspectiva del Reino Unido, la mejor opción, y la que probablemente adopte el gobierno, es decir muy poco”, declaró Sam Lowe, especialista en comercio de la firma de asesoría estratégica Flint Global en Londres. “Nuestros principales intereses con EE. UU. —automóviles y acero— no se ven afectados por la sentencia”.

Alivio del T-MEC

Los dos principales socios comerciales de EE. UU., México y Canadá, se libraron de la nueva tasa de 10%, y la Casa Blanca aclaró que mantiene una exención para muchos productos enviados en virtud del Tratado entre EE. UU., México y Canadá. Aun así, dicho acuerdo se encuentra en revisión este año y Washington ha indicado que habrá cambios.

“Revisaremos cuidadosamente la resolución y con gusto daremos nuestra opinión”, dijo la presidenta de México, Claudia Sheinbaum.

Marcelo Ebrard, secretario de Economía de México y principal negociador del T-MEC, pidió “prudencia” y recordó que más de 85% de las exportaciones de México a Estados Unidos no están sujetas a aranceles, mientras que el acero, el aluminio y los automóviles sí lo están a través de otros instrumentos que no fueron afectados por el fallo del tribunal.

El vicepresidente de Brasil, Geraldo Alckmin, afirmó que las negociaciones con Estados Unidos continuarán, incluyendo temas no arancelarios como centros de datos y minerales estratégicos. El presidente Luiz Inácio Lula da Silva "siempre ha defendido el diálogo y la negociación. Eso continúa", afirmó Alckmin. Lula y Trump tienen previsto reunirse en Washington en marzo.

En medio de un largo feriado por las celebraciones de Año Nuevo, China no tuvo una reacción inmediata. El mismo día del fallo del tribunal, Trump anunció sus planes de viajar a Pekín del 31 de marzo al 2 de abril para reunirse con su homólogo, Xi Jinping.

Las dos economías más grandes del mundo buscarán mantener la tregua comercial pactada el año pasado, que se extendió más allá de los aranceles e incluyó controles a la exportación de bienes como tierras raras, motores a reacción y software de diseño de chips. Solo que esta vez, Trump no tendrá tanta influencia inmediata en las negociaciones como el año pasado.

'Proceder con cautela'

Aun así, los funcionarios de la Casa Blanca dijeron que esperaban que los países con acuerdos ya finalizados cumplieran sus compromisos mientras la nueva estrategia arancelaria de la administración se implementa en las próximas semanas. La tasa de 10% entrará en vigor el martes.

Malasia, que aún no ha ratificado su pacto comercial con Estados Unidos, también dijo que está esperando más claridad sobre los acontecimientos, mientras que Camboya dijo que avanzará con la ratificación de su propio acuerdo con Washington.

“Preveo que la mayoría de los socios asiáticos procederán con cautela, y que los acuerdos existentes se mantendrán en gran medida mientras ambas partes analizan las implicaciones en las próximas semanas”, declaró Daniel Kritenbrink, socio del Grupo Asia, quien recientemente se desempeñó como subsecretario de Estado de EE. UU. para Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico. “La administración aún cuenta con múltiples maneras de generar influencia en las negociaciones comerciales en curso”.

En su decisión del viernes, dictada por 6 votos a 3, la Corte Suprema dictaminó que el uso por parte de Trump de una ley federal de poderes de emergencia, vigente desde hace décadas, para imponer sus llamados aranceles recíprocos era ilegal. Trump invocó la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (Ieepa, por sus siglas en inglés) el pasado abril para imponer aranceles a decenas de socios comerciales de Estados Unidos, que oscilaban entre 10% y 50%.

El desafío de Trump

Tras el fallo, Trump actuó con rapidez el viernes para preservar su agenda comercial al anunciar planes para imponer un arancel global de 10% a los productos extranjeros. El nuevo impuesto base, según la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, otorga al presidente la facultad unilateral de imponer aranceles, pero la disposición legal, aún no probada, establece un límite de 150 días para la vigencia de los aranceles.

La perspectiva de medidas más punitivas refuerza la cautela entre los países asiáticos, muchos de los cuales dependen de los consumidores estadounidenses para adquirir sus productos. Los nuevos problemas están generando una mayor complejidad para las empresas y planteando nuevas preguntas sobre los acuerdos ya alcanzados, según Deborah Elms, directora de política comercial de la Fundación Hinrich.

“La incertidumbre para los socios comerciales es mayor que antes”, dijo Elms. “Esta incertidumbre mantendrá a muchos gobiernos extranjeros preocupados este fin de semana”. Según una estimación de Bloomberg Economics, hasta ahora el gobierno de Estados Unidos ha recaudado un estimado de US$170.000 millones en aranceles impuestos por Trump utilizando la Ieepa.

Miles de importadores se disponen a iniciar lo que podría ser una batalla prolongada para intentar recuperar esos pagos.

En una conferencia de prensa el viernes, Trump respondió desafiante a la decisión de los jueces, indicó que cualquier proceso de reembolso quedaría estancado en los tribunales durante años y dijo que usaría sus otras autoridades arancelarias con mayor base legal para lograr un efecto similar o incluso mayor.

"Seguimos adelante, podremos recaudar más dinero y ya no habrá dudas", dijo en la Casa Blanca. "Las cifras podrían ser mucho mayores que los cientos de miles de millones que ya hemos recaudado".