Paraguay avanza hacia una nueva Política Nacional de la Calidad para fortalecer su competitividad

Paraguay inició el proceso de actualización y reorientación de su Política Nacional de la Calidad, PNC, una iniciativa impulsada por el Ministerio de Industria y Comercio, MIC, en articulación con la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, Onudi, con el objetivo de fortalecer la competitividad del país y consolidar una infraestructura de calidad alineada a las exigencias de los mercados internacionales.

La jornada de trabajo se desarrolló el martes 21 de julio de 2026 en la sede del Ministerio de Industria y Comercio, en el marco del Programa SiCalidad Paraguay, financiado por la Unión Europea dentro de la Estrategia Global Gateway.

El encuentro reunió a autoridades nacionales, representantes de instituciones públicas, organismos técnicos, sector privado, academia y actores vinculados al Sistema Nacional de la Calidad, con el propósito de construir una hoja de ruta basada en las necesidades reales del aparato productivo paraguayo.

Durante la apertura, el viceministro de Pymes del MIC, Gustavo Giménez, destacó que la calidad constituye un factor estratégico para el desarrollo industrial y la competitividad del país.

“La calidad no es un requisito burocrático; es la base sobre la cual nuestras empresas generan confianza en el mercado”, expresó, al señalar que el cumplimiento de estándares permite a las empresas innovar, incorporar mayor valor agregado, mejorar su productividad y competir en mercados nacionales e internacionales.

Giménez explicó que la nueva Política Nacional de la Calidad forma parte de una visión más amplia vinculada al proceso de industrialización del Paraguay, donde la inversión, la tecnología, la innovación y las exportaciones requieren de una base sólida de estándares y capacidades técnicas.

“El sistema nacional de calidad tiene que ser una pieza fundamental de esta nueva política industrial del Paraguay”, afirmó, mencionando la importancia de fortalecer áreas como la normalización, metrología, acreditación, certificación, inspección y la infraestructura técnica necesaria para acompañar al sector productivo.

Calidad para abrir oportunidades a las empresas

El viceministro remarcó además que el fortalecimiento de la infraestructura de calidad debe incluir a empresas de todos los tamaños, especialmente a las micro, pequeñas y medianas empresas.

Explicó que, mientras para una gran empresa la calidad puede ser un requisito incorporado a sus procesos, para una Pymes puede representar la oportunidad de pasar de competir en mercados locales a acceder a nuevos destinos internacionales.

“Este desafío debe permitir generar inclusión productiva y acercar estas herramientas a empresas no solamente grandes, sino también a los pequeños emprendimientos”, sostuvo.

En ese sentido, destacó que la construcción de la nueva política requiere la participación conjunta del sector público, privado, la academia y los organismos internacionales, para que las decisiones respondan a las necesidades concretas del país.

Onudi presenta diagnóstico del sistema nacional

Durante el taller, el coordinador internacional de proyectos de ONUDI, Eri Jorge, presentó los principales resultados del relevamiento realizado en abril de este año, proceso que incluyó más de diez mesas técnicas con participación de diferentes actores vinculados a la infraestructura nacional de calidad.

Explicó que las políticas nacionales de calidad son instrumentos dinámicos que deben actualizarse periódicamente para responder a los cambios económicos, tecnológicos y comerciales.

“Son documentos vivos, construidos para ser actualizables”, señaló, al mencionar experiencias similares acompañadas por Onudi en otros países de la región.

Entre los principales hallazgos identificados en Paraguay, destacó que el país cuenta con capacidades institucionales instaladas y servicios que ya son utilizados por los sectores productivos. Sin embargo, señaló que existe una oportunidad de mejora en la articulación entre los distintos actores del sistema.

Según explicó, una coordinación insuficiente puede generar falta de agenda común, duplicidades y dificultades para conectar la oferta de servicios de calidad con las necesidades del sector productivo.

También mencionó la necesidad de fortalecer los mecanismos de monitoreo de la Política Nacional de Calidad y mejorar el funcionamiento de espacios de articulación como la Comisión Nacional de la Calidad.

Infraestructura de calidad y acceso a mercados internacionales

Germán resaltó que la infraestructura nacional de calidad cumple un papel clave para que Paraguay pueda diversificar su producción, ingresar a nuevos mercados y mejorar su competitividad.

Indicó que los servicios vinculados a metrología, acreditación, normalización y evaluación de la conformidad son fundamentales para cumplir con los requisitos técnicos establecidos en acuerdos comerciales internacionales.

Durante su presentación, señaló que el Índice de Infraestructura de la Calidad para el Desarrollo Sostenible, elaborado por Onudi junto con organizaciones internacionales especializadas, ubica actualmente a Paraguay en la posición 130 de 155 economías evaluadas, con una calificación de 16,8 sobre 100.

No obstante, aclaró que el resultado refleja oportunidades de fortalecimiento y no significa que el país carezca de capacidades, ya que existen instituciones y servicios que pueden potenciarse mediante una mejor coordinación estratégica.

Apoyo técnico para exportar más y mejor

Por su parte, la experta internacional de la ONU, María Giménez, explicó que el taller forma parte de un proceso destinado a fortalecer los servicios de infraestructura de calidad necesarios para mejorar los productos paraguayos y facilitar su ingreso a mercados internacionales.

Indicó que una infraestructura fortalecida permitirá reducir obstáculos técnicos al comercio y brindar mayores herramientas a las empresas nacionales.

Como ejemplo, mencionó que una empresa paraguaya interesada en exportar a mercados exigentes como Alemania, Estados Unidos o la Unión Europea podrá contar con mayores capacidades locales para realizar ensayos, certificaciones y asistencia técnica.

“Esto ayuda a que al empresario paraguayo no le resulte más costoso ni complicado exportar y pueda hacerlo con mayor facilidad”, explicó.

Asimismo, señaló que el programa contempla componentes vinculados a innovación, desarrollo empresarial y fortalecimiento tecnológico, incluyendo posibles mejoras en laboratorios, equipamiento e infraestructura técnica según las necesidades identificadas.

Un programa con visión de futuro

El Programa SiCalidad Paraguay, implementado por ONUDI junto al Ministerio de Industria y Comercio y financiado por la Unión Europea en el marco de la Estrategia Global Gateway, busca promover un crecimiento económico más competitivo, sostenible e inclusivo.

La iniciativa apunta a fortalecer la confianza en los productos paraguayos, facilitar el acceso a mercados internacionales, impulsar la inversión y acompañar el crecimiento de empresas de todos los tamaños.

Las autoridades destacaron que la actualización de la Política Nacional de la Calidad representa una oportunidad para construir una estrategia de largo plazo que permita al Paraguay producir mejor, exportar más y responder a los desafíos de una economía global cada vez más exigente.